Прокуратура Нефтекумского района отреагировала на рост стоимости услуг отопления в Нефтекумске
Как сообщил Нефтекумску.Ру прокурор Нефтекумского района советник юстиции Р.В. Алферов, 9 января 2014 в прокуратуру Нефтекумского района в рамках мониторинга ситуации о состоянии законности в сфере ЖКХ поступила информация об увеличении сумм, предъявленных к оплате жителям многоквартирных домов Нефтекумска за услуги по теплоснабжению, что, в том числе, стало предметом обсуждения собрания жителей 144-квартирного дома микрорайонана №2, прошедшее 10 января 2014.
В этот же день прокуратурой начата проверка, в рамках которой установлено, что в январе 2014 г. жителями многоквартирных домов г. Нефтекумска получены сведения о сумме, подлежащей к оплате за тепловую энергию за декабрь 2013, которая в сравнении с ноябрем 2013 года, значительно (порядка 40-50 %) увеличилась.
13 января 2014 в прокуратуре района по данному факту проведено совещание, на котором присутствовали: глава администрации муниципального образования г. Нефтекумска, директор Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго», директор Нефтекумского отдела ГУП СК «Региональный расчетный центр», директор филиала общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», представители нескольких многоквартирных домов г. Нефтекумска.
Проверка показала, что в связи с утверждением постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и установкой в многоквартирных домах счетчиков тепловой энергии оплата за отопление производится теперь только в отопительный период в соответствии с показаниями приборов учета, тогда как ранее она взималась ежемесячно круглогодично по 1/12 от годового норматива потребления. Кроме того, на показания самих приборов учета тепловой энергии влияет среднесуточная атмосферная температура и, как следствие, суммы, подлежащие к оплате за разные месяцы могут быть различны.
Во исполнение решения совещания, информация о причинах повышения платы за тепловую энергию, а также о разъяснении действующего законодательства регулирующего взимании платы за тепловую энергию, размещена на сайте прокуратуры Нефтекумского района, а так же в местных газетах «Восход» и «Вести Нефтекумья», озвучена на собрании жителей многоквартирных домов. По поручению прокуратуры, представители Нефтекумского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» так же выступили с разъяснением изменившегося порядка оплаты услуги по отоплению в СМИ. Пользуются ли работники филиала в своей деятельности услугами по выездному ремонту погрузчиков, они не сообщили.
Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено, что причины значительного увеличения сумм подлежащих оплате за отопление за декабрь 2013 года не только в изменившимся порядке оплаты данной услуги и наличии прибора учета. Установлено, что Нефтекумским филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» в нарушение требований ЖК РФ собственникам жилых помещений многоквартирных домов г. Нефтекумска, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, произведено начисление объема потребления тепловой энергии за период с 23.11.2013 по 31.11.2013 г.г. включительно исходя не из показаний прибора учета, а из ожидаемых объемов тепловой энергии, т.е. за 38 дней и фактически еще не оказанной услуги по теплоснабжению.
В связи с выявленными нарушениями по результатам проверки 21.01.2014 прокурором района и.о. директора Нефтекумского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального хозяйства, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой района установлено, что аналогичные факты так же имели место и на территориях других районов Ставропольского края.
Данная ситуация сложилась в связи с тем, что ГУП Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» в филиалы ГУП СК «Крайтеплоэнерго» был направлен порядок действий по снятию и оформлению показаний приборов учета от 10.12.2013 № 05-2159, согласно которому, ГУП Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» предлагает своим филиалам в целях полного учета объемов реализации тепловой энергии в 2013 году и максимального получения предоплаты потребителей в декабре 2013 года, определить среднесуточные объемы потребления тепловой энергии в декабре и сходя из них определить ожидаемые объемы тепловой энергии за декабрь (по 31.12.2013 включительно), а не по фактическим показаниям счетчиков.
Спровоцированная неправомерными рекомендациями руководством ГУП Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» ситуация вызвало негативную реакцию жителей многоквартирных домов и стала предметов обсуждения на собрании собственников 144-квартирного жилого дома (дома №12 микрорайона №2 города Нефтекумска), значительное число которых являются пенсионерами.
Кроме того, причиной появления значительных сумм за оплату тепловой энергии у жителей дома №12 микрорайона №2 стал сбой в работе одного из двух тепловых счетчиков установленных в данном доме, в результате чего его показатели отличались от фактического потребления примерно в два раза в сторону увеличения.
Поскольку ответственность за техническую исправность внутридомового оборудования несет управляющая компания - ООО СК «Доминвест» в адрес руководителя данной компании мной внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального хозяйства, которое находится на рассмотрении.
Кроме того, в отношении директора ООО СК «Доминвест» прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений».
Помимо этого, по результатам проверки прокуратурой района в январе 2014 г. подготовлено исковое заявление к Нефтекумскому филиалу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» о признании незаконными действий Нефтекумского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтеплоэнерго» по начислению платы за тепловую энергию за август 2013 г., по нормативам потребления абонентам -собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Нефтекумска оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и о понуждении к производству перерасчета абонентам -собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Нефтекумска оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии до полного освобождения потребителя от оплаты услуги за август 2013 года.
Результаты рассмотрения указанных актов прокурорского реагирования находятся на особом контроле в прокуратуре Нефтекумского района.