Прокуратура Нефтекумского района разъясняет законодательство

30.06.2012 12:17

Аттестация рабочих мест

Статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

С 1 сентября 2011 года вступил в силу новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342Н. Им определены, в частности, особенности проведения аттестации отдельных видов рабочих мест, порядок оформления результатов аттестации, порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда.

Результаты аттестации используются, в том числе, для разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда.

В соответствии с действующим законодательством ответственность за нарушения законодательства об охране труда предусмотрена ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В каком случае гражданское дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства?

В соответствии с со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего сведений об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, гражданское дело может быть рассмотрено судом в порядке заочного производства.

В случае возражений истца или изменением им предмета, оснований, или размера исковых требований, суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Виды дисциплинарной ответственности за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В соответствии с ч.1 ст.27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции к нему могут применяться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Основания, предусмотренные законом для возникновения имущественной ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью

Согласно пп.6 п.1 ст.8 ГК РФ причинение вреда другому лицу служит основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с действующим законодательством вред, причиненный здоровью гражданина, выражается в причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья, а также в лишении гражданина жизни.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.10 № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" даны разъяснения законодательства, касающегося рассмотрения гражданских дел о возмещении вреда жизни и здоровью.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, в том числе иски о компенсации морального вреда, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности - по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи 28 и 29 ГПК РФ).

При рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вместе с тем, суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда. Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ гражданские дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца, рассматриваются с участием прокурора.

В каких случаях выплачивается трудовая пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным лицам, из числа обучающихся в образовательных учреждениях

Согласно положениям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрены случаи, когда трудовая пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, обучающихся в образовательным учреждениях по очной форме обучения.

К таким случаям законодатель относит: обучение в образовательных учреждениях дополнительного образования, а также в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, без направления на обучение. Каких-либо других ограничений в праве на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в отношении указанных лиц законодательством не предусмотрено.

Какие изменения ожидаются в содержании служебного контракта государственного гражданского служащего с 01 января 2013 г.?

С 01 января 2013 г. вступает в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ ", которым вводится ротация кадров на государственной гражданской службе. Ее цель - противодействие коррупции путем назначения госслужащих на иные должности в том же или ином госоргане.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона в число существенных условий служебного контракта войдет нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих."

Ротация осуществляется в пределах одной группы должностей с учетом уровня квалификации, профобразования и стажа работы лица. Срок замещения должности в порядке ротации - 3-5 лет. Оклад по новой должности должен быть не ниже, чем по прежней. При назначении на работу в другую местность госслужащему и членам его семьи компенсируются расходы на переезд. Также должны обеспечить служебным жильем, а при его отсутствии - возместить расходы на его наем. При этом за госслужащим сохраняют жилье, которое он занимал по договору соцнайма по прежнему месту работы.

Предусмотрено право отказаться от ротации по уважительной причине. Таковой считается наличие медицинских противопоказаний или невозможность проживания членов семьи по состоянию здоровья в новой местности. В этом случае госслужащему обязаны предложить иную должность в том же либо ином органе. При отказе ее занимать госслужащего увольняют, выплатив денежное содержание за 4 месяца.

Имеют ли право беременные женщины использовать ежегодный оплачиваемый отпуск вне утвержденного графика?

В силу ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

В статье 251 ТК РФ содержится понятие "особенности регулирования труда", под которым понимаются нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

В соответствии со ст. 252 ТК РФ особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Частью 3 ст. 122, ст. 260 ТК РФ предусмотрены особенности предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска беременным женщинам, в соответствии с которыми перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

В соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 18.03.2008 № 659-6-0 в указанном случае дату ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск работница выбирает самостоятельно, для чего женщина должна подать заявление, приложив к нему соответствующий документ, подтверждающий беременность, а работодатель обязан такой отпуск предоставить.

Может ли быть назначено несовершеннолетнему пожизненное лишение свободы за совершение особо тяжкого преступления?

Согласно ч. 1 ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, не назначается.

Таким образом, в том числе за совершение особо тяжкого преступления (например, убийства) суд не вправе назначить несовершеннолетнему пожизненное лишение свободы. Согласно ч. 6 ст. 88 УК РФ максимальное наказание в этом случае составляет 10 лет лишения свободы.

Может ли работодатель уволить по основаниям «утрата доверия»?

В соответствии с п. 7 ст. 81 Трудового Кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Таким образом работодатель может уволить работника по данным основаниям в случаях, если работником, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, совершены виновные действия. Кроме того, необходимо разъяснить, что увольнение работника по данному основанию не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

Может ли суд женщине, совершившей жестокое убийство, назначить пожизненное лишение свободы?

В соответствии с ч. 2 ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы женщинам не назначается.

Таким образом, суд не вправе назначить женщине, в том числе за совершение убийства, пожизненное лишение свободы. Согласно ч. 2 ст. 56 УК РФ максимальное наказание в этом случае составляет 20 лет лишения свободы.

О вступивших в силу изменениях в налоговом законодательстве

01.01.2012 вступил в силу ряд поправок, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 21.11.2011 №330-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 21.11.2011 № 330-ФЗ).

В числе прочего, признана безнадежной к взысканию задолженность по налогам, пеням и штрафам, возникшая у физических лиц по состоянию на 01.01.2009.

Кроме того, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ установлено, что образовавшаяся у физических лиц недоимка по налогам и сборам, задолженность по пеням и штрафам по состоянию на 01.01.2009 признана безнадежной к взысканию. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ данные суммы подлежат списанию на основании решения налогового органа. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ эти правила не распространяются на недоимку и соответствующие суммы пеней и штрафов в отношении налогов, перечисляемых в связи с ведением предпринимательской деятельности и занятием частной практикой.

Также необходимо отметить, что с 01.01.2012 отменен ежемесячный стандартный вычет в размере 400 руб. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2012, данный вычет предоставлялся до месяца, в котором доход налогоплательщика превысил 40 000 руб. с начала налогового периода.

Влечет ли добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов освобождение от уголовной ответственности

Законодателем в ст.228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Между тем, из примечания к этой же статье следует, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Однако не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей

Федеральным законом от 05.06.2012 N52-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статьи 6.7 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей.

Поводом для внесения изменений в КоАП РФ послужили многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе приводящие к групповой заболеваемости среди детей, выявленные в период проведения детских оздоровительных кампаний.

За нарушение указанных требований установлены штрафы: в отношении должностных лиц в размере от 3 до 7 тыс. рублей, в отношении юридических лиц - от 30 до 70 тыс. рублей.

Такие же размеры штрафов будут применяться и в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, а также к техническим и иным средствам воспитания и обучения детей. Ранее за данные нарушения штрафы составляли: в отношении должностных лиц - от 2 до 3 тысяч рублей; юридических лиц - от 20 до 30 тысяч рублей.

Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения

1. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

О порядке заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

Указанный институт был введен российским законодателем 29.06.2009 Федеральным законом № 141-ФЗ. Согласно ст. 317.1 УПК РФ подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Причем в своем ходатайстве он должен указать, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Данное ходатайство подается прокурору через следователя.

Если прокурор примет данное соглашение о сотрудничестве, а подозреваемый или обвиняемый полностью исполнит все взятые на себя обязательства и при этом будут отсутствовать отягчающие обстоятельства, суд в соответствии со ст. 62 УК РФ не вправе назначить ему наказание более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ. В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей УК РФ предусмотрено пожизненное лишение свободы, этот вид наказания не применяется, а само наказание не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

В отличии от особого порядка принятия судебного решения, регламентируемого положениями главы 40 УПК РФ, досудебное соглашение о сотрудничестве можно заключать в том числе и с подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, наказание за совершение которых превышает 10 лет лишения свободы.

На какой именно стадии предварительного расследования заключено досудебное соглашение о сотрудничестве на назначение наказания не влияет.

Об административной ответственности за экстремистские действия

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за ряд правонарушений, связанных с проявлениями экстремизма.

Так, 29.04.2006 в кодекс введена статья 20.28., предусматривающая ответственность за организацию деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности. Размеры штрафа составляют от пятисот до 2 тысяч рублей.

Ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещает распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях массового распространения.

Федеральным законом от 24.07.2007 в КоАП РФ введена статья 20.29., предусматривающая ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Штрафные санкции могут составлять от одной до пяти тысяч рублей для граждан и должностных лиц, для юридических лиц они существенно выше и могут составлять от пятидесяти до ста тысяч рублей. Возможен также административный арест на срок до пятнадцати суток и конфискация указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Статья 20.3. КоАП РФ – "Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики". Данная статья предусматривает штрафные санкции в размере от пятисот рублей до пяти тысяч рублей для физических и должностных лиц, от двадцати до ста тысяч рублей - в отношении юридических лиц с конфискацией предмета правонарушения. К физическим лицам также может быть применен административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета правонарушения.

Ст. 20.27. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение режима контртеррористической операции. Штрафные санкции для физических лиц установлены в размерах до 2 тысяч рублей, в отношении должностных лиц – от 1 до 5 тысяч рублей, в отношении юридических лиц – от 5 до 100 тысяч рублей. К физическим лицам может быть также применен административный арест на срок до 15 суток.

Об изменениях в Федеральном законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Федеральным Законом РФ от 08.06.2012 N 65 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Данным законом усилена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно увеличены размеры административного штрафа для граждан до трехсот тысяч рублей, для должностных лиц – до шестисот тысяч рублей.

Виды административных наказаний дополнены новым наказанием, как обязательные работы.

Теперь дела о нарушениях законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях рассматривают судьи районных судов, а не мировые судьи, как было изложено в прежней редакции.

Организатором публичного мероприятия не может быть лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, а также два или более раза привлекавшееся к административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Участники публичных мероприятий не вправе: скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; иметь при себе оружие или похожие на него предметы, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества; иметь при себе и (или) распивать алкогольные напитки; находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения;

Время окончания публичного мероприятия изменяется с 23 часов на 22 часа по местному времени.

Указанное изменение вступило в силу 09 июня 2012 года, за исключением положения о рассмотрении административных дел данной категории судьями районных судов, которое вступает в силу с 01 января 2013 года.

Обращение прокурора в суд в интересах гражданина с иском о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, только в случае, если гражданин по состоянию здоровью, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Невозможность обращения гражданина в суд самостоятельно должна быть подтверждена документально. Состояние здоровья, не позволяющее обратиться в суд, подтверждается такими документами как: заключение СМЭ; справка учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности; акт о несчастном случае на производстве; решение суда об установлении факта несчастного случая; листок нетрудоспособности и другие.

Право прокурора на обращение в суд в интересах лица, чей возраст не позволяет ему самостоятельно реализовать свое право на обращение в суд, подтверждается свидетельством о рождении, паспортом гражданина Российской Федерации. Недееспособность гражданина должна быть подтверждена судебным постановлением.

Дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, по выбору истца территориальная подсудность указанных дел определяется по месту жительства ответчика (нахождения организации) или по месту его жительства, или по месту причинения вреда (ст.28 ГПК РФ, п.5 ст.29 ГПК РФ).

Юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются: факт причинения вреда жизни или здоровью, объем, характер и размер возмещения вреда, действия, которыми причинен вред, причинно-следственная связь между полученным повреждением и наступившими последствиями, виновность ответчика в причинении вреда, степень утраты профессиональной трудоспособности, расчет сумм, подлежащих взысканию, и другие.

Обязанность собирания, представления доказательств по гражданским делам возложена на стороны, прокурора, обратившегося в суд с иском в защиту другого лица.

Правовое положение прокурора в суде, обратившегося с заявлением в защиту прав и интересов граждан о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и, по существу, являющегося лицом, участвующим в деле, определяется требованиями ГПК РФ.

Осуществление государственного надзора в области связи

Согласно ст. 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» под федеральным государственным надзором в области связи понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими и физическими лицами требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных федеральных органов исполнительной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими и физическими лицами своей деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 110 утвержден Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи.

В соответствии с данным правовым актом государственный надзор за деятельностью в области связи на территории Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций непосредственно и через свои территориальные органы.

Государственный надзор за деятельностью в области связи включает в себя надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о лицензировании в области связи.

Ответственность за незаконное использование чужого товарного знака

Товарный знак – это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 1477 Гражданского кодекса РФ, далее по тексту – ГК РФ). В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (ст.1482 ГК РФ). На товарный знак признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст.1477 и ст.1481 ГК РФ).

За незаконное использование товарного знака предусмотрена административная ответственность по ст.14.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и уголовная ответственность по ст. 180 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ).

Под незаконным использованием товарного знака подразумевается незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Незаконное использование товарного знака является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10. КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет наложение административных штрафов: на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей. При этом предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара подлежат конфискации.

В случаях неоднократного незаконного использования товарного знака, или при незаконном использовании товарного знака с причинением крупного ущерба (т.е. превышающего 1,5 млн.рублей) наступает уголовная ответственность по ч.1 ст.180 УК РФ в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от ста 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

В случаях незаконного использования предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, – предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года (ч.2 ст.180 УК РФ). Те же преступления (предусмотренные ч.1 или ч.2 ст.180 УК РФ), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, – наказываются штрафом в размере от 500 000 до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового (ч.3 ст.180 УК РФ).

При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных ст.180 УК РФ, контрафактными признаются товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак (знак обслуживания) или сходное с ним до степени смешения обозначение, например: Panasonix вместо Panasonic – для бытовой техники (п.19 и п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака").

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 14 под незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений для однородных товаров для ч.1 ст.180 УК РФ понимается применение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения без разрешения правообладателя указанных средств индивидуализации:

на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

при выполнении работ, оказании услуг;

на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров;

в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации.

Ужесточена ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

В Уголовный Кодекс Российской Федерации внесены изменения, усиливающие наказание за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Предусмотрено пожизненное лишение свободы за совершение особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней), отнесено к обстоятельствам, отягчающим наказание.

Запрещено назначение условного осуждения за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Вводится уголовная ответственность за использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов, а также за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2012 года.

Ответственность за разглашение сведений о доходах и имуществе государственных и муниципальных служащих

Согласно ч.ч. 3 и 5 ст.8 Федерального закона "О противодействии коррупции" сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, относятся к информации ограниченного доступа. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, служащим или работником в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона "О противодействии коррупции", либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п."в" ч.6 ст.81 Трудового кодекса работодатель может уволить работника по своей инициативе за разглашения персональных данных другого работника.

Ст.13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах.

Ст.137 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой

Полномочия Федеральной службы по интеллектуальной собственности в части контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.04.2012 N 402 "Об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" Федеральная служба по интеллектуальной собственности будет проводить плановые и внеплановые проверки государственных заказчиков и исполнителей финансируемых из бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и техногологических работ (НИОКР) военного, специального и двойного назначения.

Предметом проверок, осуществляемых в целях контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов указанных НИОКР, будет соблюдение требований, касающихся:

включения в контракты и договоры условий распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности;

выявления охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности и обеспечения их правовой охраны;

проведения патентных исследований;

осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности в едином реестре результатов НИОКР военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации;

обеспечения защиты прав РФ на результаты интеллектуальной деятельности и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ;

предоставления иностранным заказчикам права использования результатов интеллектуальной деятельности при производстве продукции военного, специального и двойного назначения, содержащей такие результаты;

соблюдения условий лицензионных договоров.

Установлен перечень правовых, бухгалтерских, статистических документов и материалов, которые Федеральная служба по интеллектуальной собственности вправе запрашивать в ходе проверок у заказчиков и исполнителей НИОКР.

Порядок установления отцовства, когда брак между отцом и матерью ребенка не зарегистрирован

Часть 3 статьи 48 Семейного кодекса РФ предусматривает, что отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Статья 49 Семейного кодекса РФ также предусматривает, что в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка отцовство устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Требования к содержанию платежного документа за коммунальные услуги

Требования к платежному документу, на основании которого вносится плата за жилое помещение, нормативными актами Российской Федерации не установлены. Это обстоятельство не препятствует составлению кредитором платежного документа с детализацией оплачиваемых действий по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» определены обязательные требования к платежному документу:

почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;

объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление), при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, а при расчетах за отопление - указывается исполнителем;

сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с проживанием временных жильцов; со снижением качества коммунальных услуг; с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;

сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;

сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

- другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.

Выполнение исполнителем указанных требований при составлении платежного документа позволяет при необходимости вычленить коммунальные услуги, обязательства по оплате которых собственником жилого помещения не выполнены или выполнены не полностью.

Указанная детализация содержания платежного документа способствует как беспрепятственному осуществлению прав участников жилищных отношений, так и возможности защиты интересов лиц, право которых оказалось нарушено.

Уголовная ответственность за преступление, которое совершенное в состоянии алкогольного опьянения

В соответствии со ст. 23 Уголовного кодекса РФ уголовной ответственности наряду со всеми подлежат лица, совершившие преступление в состоянии опьянения. В данном случае речь идет о состоянии физиологического (не патологического) опьянения. Такой подход обусловлен тем, что в состоянии опьянения лицо полностью не утрачивает возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, т.е. не является невменяемым и не может признаваться невиновным.

Опьянение вызывает ослабление самоконтроля человека, растормаживание процессов его нервной деятельности, нарушение координации движений, снижение быстроты реакции, но эти факторы не исключают наличия психической деятельности, отвечающей признакам вменяемости и, как следствие, виновности. Кроме того, состояние опьянения, вызванное употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, не относится к категории психических расстройств, составляющих медицинский критерий невменяемости.

В действующем УК состояние опьянения не признается обстоятельством, подлежащим учету в качестве отягчающего или смягчающего наказание, однако применительно к ч. 4 ст. 264 УК об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (как источника повышенной опасности) оно выступает одним из квалифицирующих признаков.

Если преступление в состоянии опьянения совершило лицо, систематически пьянствующее, употребляющее наркотики или другие сильнодействующие вещества, то данное обстоятельство, как характеризующее личность виновного, в силу ч. 3 ст. 60 УК может быть учтено судом при назначении наказания. И наоборот, если лицо оказалось в таком состоянии в силу случайного стечения обстоятельств, возможно, под влиянием обмана, принуждения и т.п., то суд вправе учесть эти факторы в качестве смягчающих. Например, когда преступление совершается несовершеннолетним, которого принудительно привели в состояние опьянения взрослые лица.