Прокуратура Нефтекумского района сообщает (30.12.2011)

Ответственность за хранение оружия

Статья 222 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за такие виды незаконного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, как незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение. В круг предметов, предусмотренного данной статьей преступления включены все виды огнестрельного оружия, за исключением гладкоствольного.
Органами предварительного следствия А. предъявлено обвинение в том, что он примерно в июне 2010 года, в дневное время находясь на участке местности расположенном в 6-ти километрах на северо-восток от г.Южно-Сухокумска Республики Дагестан, на обочине дороги «Кочубей-Нефтекумск-Миниральные-Воды» с правой стороны по ходу движения обнаружил полимерный пакет черного цвета, в котором находились завернутые в части трикотажного изделия серо-голубого цвета граната Ф-1, которая согласно заключению эксперта № 163 от 23 сентября 2011 г. является боеприпасом промышленного изготовления, снаряжена тротилом бризантным взрывным веществом и пригодна к производству взрыва и стандартный взрыватель ручной гранаты (запал) УЗРГМ являющийся взрывным устройством промышленного изготовления, предназначен для инициирования взрыва ручных гранат типа Ф-1, РГД-5, РН-42, и пригоден к использованию по прямому назначению. После чего у него возник умысел, направленный на незаконное приобретение и дальнейшее хранение боеприпаса и взрывного устройства.
Обнаруженные гранату Ф-1 и взрыватель ручных гранат УЗРГМ, «А» на принадлежащем ему автомобиле «Газель», перевез в домовладение по месту жительства, расположенное в а.Махмуд-Мектеб, где стал незаконно хранить до момента их обнаружения и изъятия сотрудниками полиции при производстве обыска по месту его жительства, т.е. до 11 часов 35 минут 23 сентября 2011 года.
Таким образом «А.» своими умышленными действиями совершил незаконные приобретение, перевозку и хранение боеприпасов и взрывного устройства, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.222 УК РФ.
Приговором Нефтекумского районного суда от 16.11.2011г. «А.» признан виновным и осужден по ч.1 ст.222 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года.
Приговор суда вступил в законную силу.

Заместитель прокурора Нефтекумского района
советник юстиции  В.Н. Кралюк
 
 
Деятельность прокуратуры Нефтекумского района по поддержанию государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел о хищении бюджетных средств в 1 полугодии 2011г.

Проведено обобщение деятельности прокуратуры района по поддержанию государственного обвинения по уголовным делам о хищении бюджетных средств, рассмотренных Нефтекумским районным и мировыми судами в 1 полугодии 2011 г.
Так, в 1 полугодии 2011 г. судом Нефтекумского района рассмотрено 9 уголовных дел о преступлениях, связанных с хищением бюджетных средств:
1.    «М.» незаконно получила субсидии по оплате жилья в январе 2010 года, из государственного учреждения «Центр занятости населения Нефтекумского района».
2.     «К.» незаконно получила пособие по безработице за период с 17.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в размере 2370,97 руб., из государственного учреждения «Центр занятости населения Нефтекумского района».
3.    «С.» незаконно получила пенсию по потери кормильца за период с 01.07.2010 г. по 31.10.2010 г. в размере 18060 рублей, из государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району»;
4.    «К.» незаконно получил пособие по безработице за период с 12.03.2009 г. по 11.09.2009 г. в размере 4606,44 рублей, из государственного учреждения «Центр занятости населения Нефтекумского района»;
5. «О» незаконно получил пособие по безработице за период с 16.11.2009 г. по 13.12.2009 г. в размере 2127,66 рублей, из государственного учреждения «Центр занятости населения Нефтекумского района»;
6.     «М.» незаконно получил пособие по безработице за период с 22.06.2009 г. по 03.07.2009 г. в размере 1944,19 руб., из государственного учреждения «Центр занятости населения Нефтекумского района».
7.     «С.» являясь главным бухгалтером ГУ социального обслуживание «Нефтекумский комплексный центр социального обслуживания населения», незаконно получила субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.09.2009 г. по 31.01.2010 г. в размере 301,12рублей, и за период 01.02.2010 по 31.07.2010 в размере 1134,85 рублей на общую сумму 1435,97 рублей причинив ущерб государственного учреждения социального обслуживание «Нефтекумский комплексный центр социального обслуживания населения» на указанную сумму;
8.    «Н.» являясь директором МОУ СОШ № 1 г.Нефтекумска незаконно начисляла и получала денежные средства в виде заработной платы в размере 410258,88 рублей, причинив МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Нефтекумска ущерб на указанную сумму;
9.     «С.» являясь главным бухгалтером ГУ социального обслуживание «Нефтекумский комплексный центр социального обслуживания населения», незаконно получила субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.09.2009 г. по 31.01.2010 г. в размере 31,12рублей, и за период 01.02.2010 по 31.07.2010 в размере 1134,85 рублей на общую сумму 11435,97 рублей причинив ущерб государственного учреждения социального обслуживание «Нефтекумский комплексный центр социального обслуживания населения» на указанную сумму;
- обвинительные приговоры вынесены по 8 уголовным делам в отношении 8 лиц.
За совершение преступлений, предусмотренных  ч.1 ст. 159 УК РФ осуждено 5 лиц, по ч.3 ст. 160 УК РФ – 1 лицо, по ч.3 ст. 159 УК РФ – 1  лицо.
Динамика наказания по делам данной категории: -к наказанию в виде штрафа осуждено - 5 лиц; -к условному наказанию осуждено -1 лицо; -к обязательным работам осуждено - 1 лицо.
В 1-ом полугодии 2011 года прекращено 1 уголовное дело данной категории:
-по уголовному делу по обвинению «О.» по ч.1 ст. 159 УК РФ постановлением суда от 19.04.2011г. по ст.25 УПК РФ (за примирением сторон).

Заместитель прокурора Нефтекумского района
советник юстиции В.Н. Каралюк


Перед законом все равны

Органами предварительного следствия «М.» предъявлено обвинение в том, что она своими умышленными действиями совершила мошенничество, хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, т.е. преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159 УК РФ.
Кроме того, «М.» своими умышленными действиями совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ – служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложные сведения, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.
Так, «М.», являясь директором Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» г.Нефтекумска Ставропольского края, оформила приказом на работу на должность уборщицы «С.» с 01.04.2009 г. и до увольнения последней, т.е. до           30.04.2011 г.
Перечисленные на лицевой счет, открытый в Нефтекумском отделении № 7908 Северокавказского банка Сбербанка России на имя «С.» денежные средства в виде заработной платы в сумме 101373,30 рубля, присвоила и использовала по своему усмотрению.
Приговором Нефтекумского районного суда от 13.09.2011 г. «С.» осуждена по ч.3 ст.159 и ч.1 ст.292 УК РФ – к наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей. Приговором суда применена ст.47 УК РФ и назначено дополнительное наказание, в виде запрета занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 1 год.
Приговор суда вступил в законную силу.

Госгобвинитель по делу
Заместитель прокурора района
советник юстиции                                     В.Н.Каралюк




Деятельность прокуратуры при осуществлении правосудия по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.228 УК РФ

Согласно Федеральному закону от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», к наркотическим средствам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенции о наркотических средствах 1961г.
Прокуратурой района проведено обобщение практики рассмотрения уголовных дел судом Нефтекумского района о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств за 9 месяцев 2011 года.
В течение 9 месяцев 2011 года судом Нефтекумского района рассмотрено 34 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в отношении 37 лиц;
Динамика назначения наказания за 9 месяцев 2011 г Нефтекумским районным судом следующая:
- осуждено к реальному наказанию 16 лиц, к лишению свободы условно - 7 лиц, к наказанию в виде штрафа - 7 лиц, к наказанию в виде обязательных работ - 3 лица, к наказанию в виде исправительных работ - 2 лица, к наказанию в виде ограничения свободы - 2 лица.

Заместитель прокурора района
советник юстиции                                     В.Н.Каралюк
 



Преступление против здоровья населения

Статья 238 УК РФ предусматривает ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг не отвечающих требованиям безопасности.
Объектом данного преступления является не только здоровье населения, но и отношения в сфере торговли, работ и оказания услуг, обеспечивающих права потребителей.
Предметом преступления являются не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей товары, в данном случае самодельным способом изготовленная спиртосодержащая жидкость.
Приговором суда «Г.» признан виновным в том, что он 22.06.11 г. в сел. Ачикулак, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли, реализуя свой преступный умысел, направленный на сбыт алкогольной продукции, заведомо зная, что она не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, незаконно сбыл гражданину «И.» полимерную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «Спрайт» за пятьдесят рублей, заполненную спиртосодержащей жидкостью, которая согласно заключения эксперта № 1469-Э от 29.07.2011г. «...представляет собой спирт этиловый, крепостью 96,2%. Данная жидкость, не соответствует ГОСТу Р-51752-2000 по качеству спирта (наличие токсичного микрокомпонента – этилбутинат). Жидкость не соответствует показателям государственных стандартов и не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.»
Приговором суда от 31.10.2011г. «Г.» осужден по ч.1 ст.238 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Приговор суда вступил в законную силу.

Госгобвинитель по делу.
Заместитель прокурора района
советник юстиции В.Н. Каралюк


Ложный донос

Преступление, предусмотренное ст.306 УК РФ посягает на нормальную деятельность органов суда по осуществлению правосудия, а также прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению уголовного преследования. Обьективная сторона преступления состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления. Под доносом понимается сообщение о совершении преступления, сделанное в любой форме как анонимно, так и от собственного имени. Сообщение может быть сделано в специальные службы, борющиеся с преступлениями. Преступление окончено с момента поступления сообщения (доноса) в соответствующий орган, наделенный правом возбуждения уголовного дела. Ответственность за преступления данной категории несут лица, достигшие 16 летнего возраста.
Органами предварительного следствия «Ш.» предъявлено обвинение в том, что она 14.07.2011 г. около 16 часов добровольно, без принуждения вступила в половые отношения с гр-ном «Ш.»
15.07.2011 г. у «Ш.» возник умысел, направленный на сообщение в органы, имеющие право возбудить уголовное дело о якобы совершенном преступлении. Реализуя задуманное, 15.07.2011 г. около 10 часов 50 минут «Ш.», приехав в г.Нефтекумск, находясь в служебном кабинете № 7 Нефтекумского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по СК, расположенном по адресу: СК, г.Нефтекумск, ул.50 лет Пионерии д. № 2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, будучи надлежащим образом предупрежденная об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст.306 УК РФ, желая привлечь к уголовной ответственности заведомо невиновного «Ш.», обратилась с заявлением содержащим заведомо ложные сведения о совершении в отношении нее изнасилования 14.07.2011 г. около 16 часов «Ш.», то есть преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений.
18 июля 2011 г. в возбуждении уголовного дела в отношении «Ш.» отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ, поскольку факт совершения им преступления в отношении «Ш.» объективно опровергнут материалами проверки, проведенной по ее заявлению в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.
Таким образом, «Ш.» своими умышленными действиями совершила преступление, предусмотренное ч.2 ст.306 УК РФ, то есть заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого преступления.
Приговором Нефтекумского районного суда от 17.10.2011г. «Ш.» по ст.306 ч.2 РФ осуждена к 1 году лишения свободы, с учетом требований ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год.
Приговор суда вступил в законную силу.

Госгобвинитель по делу
Заместитель прокурора района
советник юстиции                                                                              В.Н. Каралюк



Взять без отдачи
 
Кража определена законодателем, как тайное хищение чужого имущества. Таким имуществом могут выступать вещи, т.е. предметы созданные трудом человека или обособленные из природной среды и обладающие материальной или духовной ценностью, а также деньги, ценные бумаги. Понятие тайное хищение чужого имущества (кража) законодатель определяет действие лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц, либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. Уголовная ответственность за кражу наступает с 14 лет.
Органами предварительного следствия несовершеннолетним Р. и С. предъявлено обвинение в том, что они 02.12.2010 года, около 22 часов 00 минут группой лиц по предварительному сговору проникли в жилой дом по адресу: Нефтекумский район, сел.Ачикулак, ул.Кирова д.8, принадлежащий Т. и совершили тайное хищение чужого имущества на сумму 4300 рублей.
Они же, 03.12.2010 года около 09 часов 00 минут группой лиц по предварительному сговору проникли в жилой дом по адресу: Нефтекумский район, сел.Кара-Тюбе, ул.Курманалиева д.34, принадлежащий Я., и совершили тайное хищение чужого имущества на сумму 4150 рублей.
Таким образом, несовершеннолетние С. и Р. своими умышленными действиями совершили преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину.
Приговором Нефтекумского районного суда от 29.08.2011г. С. осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 У РФ к 1 году лишения свободы .На основании ст.73 УК РФ наказание судом назначено условно с испытательным сроком 1 год. Тем же приговором Р. осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 У РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание судом назначено условно с испытательным сроком 1 год.
Приговор суда вступил в законную силу.
В.Н.Каралюк

Заместитель прокурора района
советник юстиции


Долг платежом красен, а преступление наказанием

Прокуратурой Нефтекумского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Г., обвиняемой в совершении мошенничества (ч.2 ст. 159 УК РФ) и кражи, то есть хищения чужого имущества, совершенного с причинением значительного ущерба гражданину (п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ).
Пенсионерка М., получив пенсию, по старой привычке положила часть пенсии под палас, доверяя такому способу хранения денег как швейцарскому банку. Примерно через неделю к ней пришла племянница Г., которая вернула долг, но от сдачи в 200 рублей отказалась. Данные деньги старушка также припрятала под палас, радуясь возврату долга. В конце месяца к М. наведался внук студент попрощаться перед уездом в Санкт-Петербургский университет. М. решила побаловать внука, дав денег из пенсии на мелкие расходы. Каково было удивление внука, когда он получил на мелкие расходы сувенирные купюры. Сообщив об этом бабушке, они принялись пересматривать припрятанные бабушкой деньги, таким образом обнаружив 9500 рублей сувенирных денег взамен настоящих.
Тут то М. и смекнула, почему Г. отказалась от сдачи, а после вспомнила, что Г. приходила и после возврата долга, чтобы помочь по хозяйству. Кроме Г. никто из посторонних к ней домой не приходил. Решив уладить инцидент самостоятельно, пошли к Г. домой, чтобы разобраться в сложившейся ситуации, вернуть пенсионные накопления, однако Г. ответила отказом. После такого разговора М. обратилась в полицию.
В ходе предварительного следствия, а после и в судебном заседании Г. вину свою признала и пояснила, что убираясь дома, в одной из книг обнаружила сувенирные купюры достоинством 1000 и 500 рублей. В это время у нее возникла мысль расплатиться этими «деньгами» с престарелой теткой, у которой брала в долг 2800 рублей, что и сделала. В силу своего возраста М. не поняла подвоха, приняв сувенирные деньги за настоящие. Прошло некоторое время, но Г. не давало покоя мысль о том, что престарелая М. не заметила разницу между купюрами. Зная, что у старушки дома имеются сбережения, Г. пришла к ней под благовидным предлогом помочь по хозяйству и, оставшись в комнате одна, подменила настоящие деньги в сумме 6500 рублей, хранившиеся под паласом, на сувенирные банкноты.
В судебном заседании Г. раскаялась, пояснив преступное поведение, трудным материальным положением, и просила снисхождения у суда. Престарелая М. не настаивала на строгом наказании Г., но просила вернуть похищенные у нее 9500 рублей.
Приговором Нефтекумского районного суда Г. была признана виновной в совершении мошенничества и кражи по ч.2 ст. 159 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 240 часов. Требования М. о взыскании с Г. 9500 рублей были удовлетворены судом.

Помощник прокурора района Верченко И.А.


Дело о буйном посетителе

Прокуратурой Нефтекумского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении С., обвиняемом в умышленном причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 Уголовного Кодекса РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья, то есть в преступлении, предусмотренном ч.1 ст. 112 Уголовного Кодекса РФ.
У X. в собственности находилось небольшое летнее кафе в парковой зоне города, в котором изморенные летней жарой могли спрятаться под тенью деревьев и «грибков», насладиться охладительными напитками и не только. Как и в каждом кафе имеются свои посетители. Одни вежливые и приятные, а другие скандальные, которых просто приходится терпеть. К последним относился С., который в течение всего летнего сезона посещал данное заведение, зарекомендовав себя скандальным посетителем. С. мог бросить пустую стеклянную бутылку на пол и требовать незамедлительно убрать за ним, находил поводы для скандалов. X. терпела данного клиента, пытаясь каждый раз сглаживать надуманные ссоры.
Но в один из августовских вечеров скандал перерос дозволенные границы разумного. Под полночь, находясь в состоянии алкогольного опьянения С., купил очередную банку с пивом. После чего сел за столик и стал открывать банку, но на крышке банки оторвалась петля. Тогда С. стал требовать обмена. X. пояснила, что данную банку пива у нее теперь никто не купит и предложила аккуратно открыть пиво с помощью маленького ножа. После такого предложения между ними произошла ссора. Она предложила С. покинуть его заведение. X. сорвалась и стала выталкивать С. из кафе. С. схватив X. за руку силой стал выкручивать её, заводя за спину последней. После чего С. толкнул X., в результате чего она упала на землю.
Подбежавший на помощь П., помог подняться X., которая плакала от боли. На утро рука у X. не двигалась, опухла и болела. При обращении к врачу у X. были обнаружены телесные повреждения в виде перелома левой лучевой кости, подтвержденного рентгенологически, которые причинили средней тяжести вред здоровью, а также кровоподтеки на конечностях и ссадины на левой руке.
В ходе дознания и судебного заседания С. вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаиваясь в содеянном.
Судом при назначении С. наказания было принято во внимание мнение потерпевшей о строгом наказании подсудимого, смягчающие наказание С. обстоятельства, которыми были признаны признание вины подсудимым, раскаяние, то обстоятельство, что он является ветераном-участником боевых действий, награждался медалью «За отличие в службе ВВ МВД России» и назначено С. по части 1 статьи 112 УК РФ наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года, определив следующие виды ограничений: не изменять место жительства и работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, обязав С. являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации.

Помощник прокурора Нефтекумского района юрист 3 класса И.А. Верченко

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законности при исполнении Федерального закона «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
В ходе проверки выявлено более 800 граждан, зарегистрированных по месту жительства в нежилых помещениях – кошарах, МТФ, отделениях сельхоз предприятий.
По результатам проверки подготовлены исковые заявление о признании регистрации по месту жительства незаконной и снятии с регистрационного учета.
Нефтекумским районным судом рассмотрено 20 исковых заявлений.
Все заявления удовлетворены.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса    Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законности в деятельности органов местного самоуправления при приведении Уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством.
По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в адрес глав муниципальных образований Новкус-Артезианского, Кара-Тюбинского, Махмуд-Мектебского, Закумского, Зимнеставочного, Тукуй-Мектебского сельсоветов, поселка Затеречный, города Нефтекумска внесены представления об устранении выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения представлений прокурора 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса     Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической укрепленности учреждений образования района.
По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ главам муниципальных образований Махмуд-Мектебского, Озек-Суатского, Зимнеставочного сельсоветов внесены представления об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, кроме того приняты дополнительные меры к обеспечению безопасности учреждений образования района.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса    Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законности в деятельности органов местного самоуправления, юридических, физических лиц, сельхозтоваропроизводителей при реализации государственных программ развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 г.г., социальное развитие села до 2012 года.
По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением  Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, в адрес глав муниципальных образований Тукуй-Мектебского, Новкус-Артезианского, Закумского, Махмуд-Мектебского сельсоветов, села Ачикулак, а так же в адрес начальника управления сельского хозяйства внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.
По результатам рассмотрения представлений прокурора 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса     Р.А. Белов



Прокурорской проверкой соблюдения бюджетного законодательства, установлено, что в органах местного самоуправления Зимнеставочного, Зункарского, Кара-Тюбинского, Махмуд-Мектебского, Тукуй-Мектебского сельсоветов, в нарушение требований ст. 270 Бюджетного Кодекса, а так же требований Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований» от 07.02.2011 № 6-ФЗ, органы финансового контроля не созданы.
    В связи с этим, главам муниципальных образований внесены представления об устранении выявленных нарушений.
    По результатам рассмотрения представлений прокурора 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной службе, противодействии коррупции в части соблюдения обязанностей государственными служащими по представлению сведений о доходах.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, а так же Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 27 июля 2004 года №  79-ФЗ при соблюдении обязанностей государственными служащими по представлению сведений о доходах
По результатам проверки руководителю межрайонной инспекции МНС России № 6 по Ставропольскому краю внесено представление об устранении выявленных нарушений.
По представлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в части реализации полномочий по разработке и утверждению инвестиционных программ и технических заданий на их разработку.
По результатам проверки, в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ, допущенных при реализации полномочий по разработке и утверждению инвестиционных программ и технических заданий на их разработку, в адрес глав муниципальных образований г. Нефтекумска, с. Ачикулак, Закумского, Зимнеставочного, Зункарского, Новкус-Артезианского, Махмуд-Мектебского, Тукуй-Мектебского, Каясуленского сельсоветов внесены представления об устранении выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения представлений прокурора 5 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов




Прокуратурой Нефтекумского района при проверки соблюдения законности в ходе избирательной компании на избирательном участке № 904 с. Махмуд-Мектеб Нефтекумского района выявлены нарушения требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, допущенные при выдаче избирательных бюллетеней избирателям.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.22 КоАП РФ, 2 дела – по ч. 2 ст. 5.22 КоАП РФ, по которым решения в настоящее время судом не принято.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района в ходе проверки соблюдения законности при реализации полномочий по принятию долгосрочных муниципальных целевых программ выявлено 20 нормативно-правовых актов, не соответствующих требованиям ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ.
По результатам проверки прокуратурой района принесено 20 протестов на противоречащие закону правовые акты.
В настоящее время протесты находятся в суде на рассмотрении.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса    Р.А. Белов




Проверкой, проведенной прокуратурой Нефтекумского района по обращению Губаревой Е.И. о нарушениях жилищного законодательства, допускаемых администрацией МУП «Жилищное хозяйство» муниципального образования города Нефтекумска установлено, что в нарушение норм жилищного законодательства, а так же решения Совета депутатов города Нефтекумска, администрацией МУП «Жилищное хозяйство» муниципального образования города Нефтекумска плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с собственников, пользователей нежилых помещений необоснованно взимается в заниженном размере, чем с собственников, нанимателей жилых помещений.
По результатам проверки в адрес главы муниципального образования города Нефтекумска внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка по обращению Князьковой Л.Г. о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.
По результатам проведенной проверки выявлены нарушения ст. 8.10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В нарушение указанных норм ответ подготовленный заместителем главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края не обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение указанного обращения, не содержит ответов на поставленные вопросы, не имеет логического обоснования.
По результатам проверки прокурором главе администрации Нефтекумского муниципального района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в отношении заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района  возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов




Кража определена законодателем, как тайное хищение чужого имущества. Таким имуществом могут выступать вещи, т.е. предметы созданные трудом человека или обособленные из природной среды и обладающие материальной или духовной ценностью, а также деньги, ценные бумаги. Понятие тайное хищение чужого имущества (кража) законодатель определяет действие лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц, либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. Уголовная ответственность за кражу наступает с 14 лет.
Органами предварительного следствия гражданину К. предъявлено обвинение в том, что он 3 августа 2011 года около 17 часов 00 минут Нефтекумский район, г. Нефтекумск находясь  в гостях у гражданки Д. и в ходе распития спиртных напитков, увидел на кресле оставленный без присмотра мобильный телефон стоимостью 1755 рублей принадлежащий Д. В этот момент у К. возник умысел на тайное хищение чужого имущества из корыстных побуждений. После чего с места происшествия скрылся, похищенным распорядился по своему усмотрению, причинив тем самым последнему имущественный вред на сумму 1755 рублей.
Таким образом, К. своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества.
Приговором мирового суда от 8 ноября  2011 года  К., по ст. 158 УК РФ осужден к штрафу в размере 7000рублей.

Помощник прокурора района
Л.В. Полякова


Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении А. и С., обвиняемых органами предварительного следствия в двух эпизодах кражи, совершенной группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение  ЗАО «Молоко» на общую сумму 370 230 рублей.
В ходе судебного заседания установлено, что А. и С. В течение марта месяца 2011 года  с целью тайного хищения металлических деталей дважды незаконно проникали на территорию ЗАО «Молоко», а именно через оконный проем в помещение цеха по производству мороженного  и путем взлома замка и отгибания железных прутьев входной двери в помещение слесарной комнаты здания  компрессорной станции, откуда ими были похищены детали пастеризационно-охладительной установки и трубы из нержавеющей стали, являющиеся составной частью производственного оборудования.
Похищенные детали подсудимые выносили поочередно в несколько раз из территории ЗАО «Молоко» и складывали в зарослях травы, откуда под покровом ночи погрузили в автомобиль, принадлежащему одному из них, а после сдали в пункте приема металла.
Подсудимые в инкриминируемых им преступлениях вину признали частично, оспаривая сумму похищенного имущества.
По инициативе государственного обвинения в судебном заседании были исследованы дополнительные документы, подтверждающие фактическую стоимость похищенного. Установлено, что действительно сумма похищенного была завышена, в связи с чем, государственным обвинителем было изменено обвинение в сторону смягчения и заявлено о переквалификации действий подсудимых, по тем основаниям, что при определении стоимости хищения следует исходить из его фактической  стоимости  на момент хищения, составившего 191 666 рублей, что не относится к крупному размеру причиненного ущерба.
Данное обстоятельство послужило основанием для переквалификации действий подсудимых.  
При назначении вида и меры наказания подсудимым А. и С. суд исходил из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и личности подсудимых, которые положительно характеризуются, в содеянном раскаялись, отсутствие отягчающих обстоятельств и пришел к выводу о назначении А.С. наказания по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы каждому. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком  2 года каждому. Признав за ЗАО «Молоко» право на удовлетворение гражданского иска, передав его вопрос о его размере на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Помощник прокурора района          
юрист 3 класса                                                                                 И.А. Верченко



Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о  противопожарной безопасности в Государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 23 «Колокольчик».
Установлено, что  в детском доме не выполняются требования пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся, персонала детского дома «Колокольчик», а также сохранность имущества учреждения.
Согласно информации Начальника ОНД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК конструкция шатровой крыши здания детского дома не оборудована ограждениями на кровле в соответствии с ГОСТ 25772, что не соответствует требованиям ст. 6 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от  18.06.2003 года № 313, п. 8.11 СНиП 21-01-97.
Указанные нарушения были выявлены прокуратурой района еще в марте 2011 года, в связи с чем в отношении директора детского дома прокурором района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Постановлением инспектора  ОНД по Нефтекумскому району УНД ГУ МЧС России по СК назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В апреле 2011 года в адрес Министра образования Ставропольского края было направлено ходатайство о выделении денежных средств на проведение капитального ремонта кровли здания детского дома, с обоснованием необходимой суммы, согласно сметной документации.
В ходе контрольной проверки по устранению администрацией детского дома ранее выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, проведение работ по реконструкции кровли  здания детского дома  на октябрь 2011 года Министерством образования Ставропольского края не профинансировано.
В связи с чем, прокурором района в Нефтекумский районный суд было направлено исковое заявление с требованиями об обязании Министерства образования Ставропольского края обеспечить Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  «Детский дом (смешанный) Колокольчик» денежными средствами  необходимыми для реконструкции шатровой крыши в сумме 786117 рублей и обязании  детского дома за счет средств, выделенных Министерством образования Ставропольского края устранить нарушения требований пожарной безопасности, провести работы по реконструкции шатровой крыши.
Решением Нефтекумского районного суда от 02 декабря 2011 года требования прокурора Нефтекумского района удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу, остаётся контролировать его исполнение.

Помощник прокурора района          
юрист 3 класса  И.А. Верченко



Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника ОП ООО «Сервисная компания Борец» Б., обвиняемого органами дознания в шести эпизодах тайного хищения чужого имущества, принадлежащего ООО «Роснефть-Ставропольнефтегаз» на общую сумму более 116 тысяч рублей.
Как в ходе дознания так и в судебном заседании установлено, что Б. в августе месяце 2011 года совершил 6 эпизодов краж  с территорий скважин № 155 месторождения «Озек-Суат», № 3 месторождения «Путиловское», № 47 месторождения «Озек-Суат», № 38 месторождения «Нефтекумское», № 36, 46 месторождения «Бектимировсое».
Используя заранее приготовленные ножницы для резки металла и заранее отключив электропитание скважин, Б. похищал с указанных объектов  погружной медный трехжильный кабель разных марок, а также  силовые шины ЦВИЯ. С места происшествия скрылся на автомашине., похищенное сдал в пункт приема металла.
В судебном заседании  представитель ООО «Роснефть-Ставропольнефтегаз» отказалась от ранее заявленного гражданского иска, в связи с полным его возмещением. Судом принято данное обстоятельство, как смягчающее наказание подсудимому, наряду с  наличием у подсудимого малолетних детей, активным способствованием раскрытию преступления.
Согласившись с предложенной позицией государственного обвинения судом Б. был признан виновным в пяти эпизодах краж, то есть тайного хищения чужого имущества и покушения на кражу. По совокупности  преступлений путем сложения назначенных наказаний Б. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года. На подсудимого возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, и являться в этот орган на регистрацию.

Помощник прокурора района          
юрист 3 класса   И.А. Верченко



Прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних выявлены нарушения
Прокурор района Нефтеумского района в интересах воспитанника детского дома, ребёнка-инвалида М. обратился в суд с исковым заявлением  о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.
В ходе прокурорской проверки установлено, что одинокая мать М. по решению суда была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына. Над несовершеннолетним М. была учреждена опека, опекуном назначена К., которая на законных основаниях являлась получателем пенсии и ежемесячной денежной выплаты, назначенных несовершеннолетнему М. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1  статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 183-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В октябре 2010 года   К. была отстранена от исполнения обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетнего М., а в ноябре 2010 года М. был зачислен  в состав воспитанников детского дома.
К., не проинформировав в трехдневный срок ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нефтеумскому району об отстранении от исполнения обязанностей опекуна, продолжала как не в чем не бывало  получать социальную пенсию и ежемесячную денежную выплату, причитавшиеся по закону на содержание несовершеннолетнего М. в то время, как последний находился в детском доме более полугода.
Таким образом, по данным выплатного дела К. незаконно получила в период с ноября 2010 года по 31 августа 2011 года пенсию и ежемесячную денежную выплату в сумме  70876,10 рублей.
Нефтекумский районный суд проверив доводы, изложенные в исовом заявлении прокурора, выслушав стороны, удовлетворил требования прокурора, взыскав с К. в пользу несовершеннолетнего М. сумму незаконно полученной социальной пенсии.

Помощник прокурора района
Юрист 3 класса И.А. Верченко



Прокурорской проверкой, проведённой по поручению прокуратуры Ставропольского края в деятельности администрации Нефтекумского муниципального района (далее Администрация) выявлены нарушения требований Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ), от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон № 38-ФЗ).
В соответствии со ст. 15 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района, в числе других вопросов, относятся вопросы выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что индивидуальными предпринимателями Антонцевым А.А., Лозовым М.А., Нухкадиевой P.М. и др., в нарушение ст. 19 Закона № 38-ФЗ без полученного в установленном порядке согласия собственников помещений в многоквартирном доме и соответствующего разрешения органа местного самоуправления на фасадах зданий многоквартирных жилых домов и магазинах размещены рекламные конструкции - баннеры, настенные панно. На прилегающих к жилым домам земельных участках, без правоустанавливающих документов на землю, установлены объемно-пространственные рекламные конструкции.
Вместе с тем, несмотря на игнорирование индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами осуществляющими деятельность на территории Нефтекумского района указанных требований законодательства о рекламе, на момент прокурорской проверки, администрацией Нефтекумского муниципального района не выдано ни одного предписании.
По результатам проверки главе муниципального образования Нефтекумского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В отношении индивидуальных предпринимателей возбуждено два дела об административных правонарушениях по ст. 14.37 КоАП РФ. Заявления о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности для рассмотрения по существу направлены прокурором района в Арбитражный суд Ставропольского края.

Заместитель прокурора
Нефтекумского района
младший советник юстиции А.А. Репченко


Прокурорской проверкой исполнения законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности отдела образования администрации Нефтекумского муниципального района выявлены нарушения требований Федеральных законов от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Закон № 124-ФЗ), от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ), Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон № 3266-1).
Установлено, что в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17.03.2010 № 78-п «О прядке выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Ставропольского края и муниципальных образовательных учреждений Ставропольского края в 2010 году», отделом образования администрации Нефтекумского муниципального района в 2011 г. производятся выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам 19 муниципальных образовательных учреждений Нефтекумского района.
Данная выплата производится с нарушением сроков выплаты заработной платы, установленных коллективными договорами, положениями об оплате труда муниципальных образовательных учреждений. Так, выплата за сентябрь 2011 года произведена 10.11.2011. За октябрь и ноябрь 2011 года на момент проверки выплаты не произведены.
В государственном казенном образовательном учреждении для обучающихся, общеобразовательная школа № 9 установлено, что в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона № 3266-1, п.п. 4.3, 4.10, 13.3 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального обучения» холодильник для хранения суточных проб, жарочный шкаф находятся в нерабочем состоянии, в одной холодильной камере хранятся молочные продукты, сырое мясо, яйцо, отсутствует специальная санитарная одежда.
Несмотря на указанные факты, свидетельствующие о ненадлежащем оснащении муниципальных образовательных учреждений торгово-технологическим и холодильным оборудованием, в администрации Нефтекумского муниципального района отсутствует муниципальная целевая программа, направленная на развитие материально-технической базы школьных пищеблоков, оснащение муниципальных образовательных учреждений торгово-технологическим и холодильным оборудованием и др.
По результатам проверки прокурором района главе муниципального образования Нефтекумского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства при реализации приоритетного национального    проекта    «Образование».    В    отношении директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, общеобразовательная школа № 9 прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ. Также прокуратурой района подготовлен и направлен главе Нефтекумского муниципального района, для рассмотрения вопроса об утверждении, проект муниципальной целевой программы «Школьное питание».

Заместитель прокурора
Нефтекумского района
младший советник юстиции А.А. Репченко



Прокурорской проверкой в деятельности администрации Государственного казенного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 23 «Колокольчик» (далее - Детский дом) выявлены нарушения Федеральных законов от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» и Семейного кодекса Российской Федерации.
Установлено, что в нарушение требований 148, 155.2, пп. 3 п. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации работа по контролю за сохранностью, подержанием в надлежащем порядке и использованию жилых помещений, закрепленных за воспитанниками, не организована, что подтверждается отсутствием в личных делах воспитанников Детского дома соответствующих документов.
В нарушение ст. 25 Федерального закона 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,  п.п. «а», «б», «у»  п. 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, в личных делах воспитанников Детского дома отсутствуют выписки из домовой книги или справки о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи, правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество, документы, свидетельствующие о том, что должностными лицами Детского дома периодически направляются в соответствующие органы опеки и попечительства, письменные поручения об обследовании состояния жилища на предмет его пригодности для проживания, исключения фактов его повреждения, разрушения, сноса.
В нарушение п.п. 2 п. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» должностными лицами Детского дома переписка со службой судебных приставов, органами опеки, прокуратуры в целях понуждения к розыску должников, а при злостном уклонении от уплаты алиментов – инициировании привлечения виновных к уголовной ответственности, ведется не надлежащим образом.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2.2.2.6 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее СП 2.4.990-00), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.11.2000 туалетные кабины в Детском доме не оборудованы дверьми.  Медицинские помещения размещены на 1 этаже,  изолированы от общего входа. По набору помещений (изолятор без шлюза, отсутствует отопление, с умывальником и собственно кабинета медсестры,) что не соответствует п.п.2.2.2.12, 2.6.1 СП 2.4.990-00.
По результатам проверки в адрес директора Государственного казенного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 23 «Колокольчик»  внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении директора Государственного казенного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 23 «Колокольчик»  прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов



Прокурорской проверкой в деятельности администрации муниципального образования города Нефтекумска (далее Администрация) выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон                 № 131-ФЗ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Нефтекумске на 2010-2012 годы», утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования города Нефтекумска от 27.01.2010 № 3, предусмотрено софинансирование данного направления федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2012 годы, реализация которой предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Таким образом, утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Нефтекумске на 2010-2012 годы» не относится к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального образования г. Нефтекумска.   
Пунктом 15 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, (далее Правила) являющихся приложением № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010  № 1050 установлен исчерпывающий перечень документов предоставляемых молодой семьей в орган местного самоуправления по месту жительства для участия в подпрограмме, а именно:
а) заявление по установленной форме в 2 экземплярах;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке;
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В нарушение данного требования от заявителей запрашиваются документы неуказанные выше.
Так, к заявлению (по неустановленной форме) Ярцева Н.Н. от 11.01.2011 о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы помимо указанных документов приложены: акт на факт проживания, акт обследования жилищных условий, справки о составе семьи, об отсутствии недвижимого имущества, договор коммерческого найма и др. документы.
Вместе с тем, к заявлению Язмухамбетова Г.Б. от 10.11.2011 не приложены копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи и копия свидетельства о браке.
Аналогичные нарушения допущены при включении в состав участников подпрограммы молодых семей Палениных и Нерсесян.
При этом, копии документов заверяются не согласно Государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» от 01.07.2003 (отсутствуют личные подписи заверяющего и дата заверения).
Согласно п. 17 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.
В нарушение данного требования, решение о признании молодых семей Язмухамедовых и Планиных участниками подпрограммы принято по истечении 15 дней со дня подачи ими заявления и документов, а семьи Коцких – по истечении 26 дней.
В связи с выявленными нарушениями прокурором Главе муниципального образования  города Нефтекумска внесено представление об устранении нарушений законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, по результатам рассмотрения которого 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса Р.А. Белов


В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации №19 от 30.01.2007 года «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовное наказание, следственных изоляторов при содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности  уголовно - исполнительной инспекции № 27 по Нефтекумскому району, в ходе которой выявлены нарушения уголовно- исполнительного законодательства РФ.
Распоряжением администрации г. Нефтекумска Ставропольского края № 64/1 – р от 08.04.2011 «Об определении предприятий и учреждений для исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ осужденными», утвержден перечень предприятий и организаций Нефтекумского района и виды работ для предоставления рабочих мест лицам, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ.
В  нарушении требований п. 3 ст. 7  Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», также не исполнено постановление Администрации № 64/1 – р от 08.04.2011 «Об определении предприятий и учреждений для исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ осужденными», директором МУП «СОБ» г. Нефтекумска было отказано в предоставлении осужденным К. и Ш., рабочего места для отбытия наказания в виде исправительных работ.
В действиях директора МУП «СОБ» г. Нефтекумска усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 закона Ставропольского края № 20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» - неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.
Прокурором района было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «СОБ» г. Нефтекумска.
Постановлением мирового судьи СУ № 4 Нефтекумского района СК директор МУП «СОБ» г. Нефтекумска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 Закона СК № 20-кз от 10.04.2008 года и подвергнут к наказанию в виде  административного штрафа в размере 2000рублей.

Помощник прокурора
юрист 3 класса Полякова Л.В.



Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка по обращению Н.  на не соответствие Ачикулакской участковой больницы санитарно-эпидемиологическим требованиям.  
Прокурорской проверкой с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Буденновском районе установлено, что в состав Ачикулакской участковой больницы входит поликлиника на 90 посещений на смену и стационар (30 коек, в том числе 15 коек неврологических, 15 коек терапевтических), 7 коек дневного стационара. При поликлинике  имеется дневной стационар на 5 коек в две смены (гинекологические). В поликлинике оказывается врачебная помощь по педиатрии, неврологии, гинекологии, стоматологии, рентгенологии.
Работает 6 врачей. В связи с не укомплектованностью кадров – терапевтического приема нет. Помощь оказывается фельдшерами скорой помощи. В стационаре терапевтическая помощь оказывается врачом Кара-Тюбинской врачебной амбулаторией. Больные, которые нуждаются в специализированной медицинской помощи после осмотра специалистом скорой помощи и по согласованию с районным терапевтом направляются в МУЗ «НЦРБ» для дальнейшего лечения.
Также установлено, что в Ачикулакской участковой больнице имеется централизованное холодное водоснабжение, подогрев воды для нужд больницы осуществляется в болерной, размещенной на территории больницы. В нарушение п.п. 4.2, 5.5., 10.2.1., 11.20 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарно-техническое оборудование изношено и не функционирует, в палатах отсутствуют раковины со смесителями, санитарное состояние помещений палат, прививочного кабинета не удовлетворительное – целостность покрытия стен, полов, потолков нарушены, что не позволяет  проводить качественную влажную уборку с моющими и дезинфицирующими веществами. В стационаре нарушены нормы по размещению коек. В среднем на 1 койку приходится 3,75-6 кв.м. при норме 7 кв.м. Подушки, одеяла после выписки больного не подвергаются дезинфекционной камерной обработке.
Выявлены нарушения п.6.9.3.СП 3.3.1482-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» - при хранении вакцин в холодильнике не проводится контроль температурного режима хранения вакцин.
По выявленным нарушениям в отношении заведующей  Ачикулакской участковой больницы В. возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, к

Помощник прокурора района
юрист 3 класса  И.А. Верченко        



Приговором суда К. признан виновным в том, что он 31 июля 2011 г. в период времени с 13.00 минут по 14.00 минут К. действуя совместно с установленным лицом и другими неустановленными дознанием лицами в составе группы лиц без предварительного сговора, из хулиганских побуждений, нарушений общественных норм и правил поведения, без какого либо повода, понимая и осознавая преступный характер своих действий,  находясь на участке местности в районе артезиана расположенного по ул. Степная, а. Кунай Нефтекумского района СК, причинил телесные повреждения К., М. и Х.
Таким образом К. своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.116, п. «а» ч.2 ст.116, «а» ч.2 ст.116 УК РФ, т.е. нанесение побоев из хулиганских побуждений.
Приговором мирового судьи судебного участка №1  Нефтекумского района СК от 21.10.2011 года  К. по эпизоду с потерпевшим К. признан виновным в совершении преступления предусмотренного по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ  - и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев;
По эпизоду с потерпевшим М. признан виновным в совершении преступления предусмотренного по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ  - и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев;
По эпизоду с потерпевшим Х. признан виновным в совершении преступления предусмотренного по п. «а» ч.2 ст. 116 УК РФ  - и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев;
 На основании ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно К назначено наказание путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание К. считать условно, с испытательным сроком на 2 года.

Помощник прокурора
юрист 3 класса Полякова Л.В.

Приговором суда Р. признан виновным в том, что 15 октября 2011 года примерно в 11 часов 00 минут находясь в помещении кухни  в домовладении по месту жительства п. Затеречного Ставропольского края, на почве личных неприязненных отношений устроил ссору с н/л дочерью Р. 1995 года рождения. Р. умышленно, с целью запугать и подавить волю н/л Р. стал высказывать в адрес Р. угрозы убийством, говоря при этом что убьет ее. В подтверждении своих преступных намерений, схватил руками н\Л Р. руками за шею и стал душить ее, тем самым подтверждая своими действиями реальность высказываемой угрозы.  
Таким образом Р. своими умышленными действиями совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, т.е. совершил угрозу убийством или причинение тяжкого вреда здоровью.
Приговором мирового судьи судебного участка №2  Нефтекумского района СК от 24.11.2011 года  Р. признан виновным в совершении преступления предусмотренного по ч.1 ст. 119 УК РФ  - и назначено ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Помощник прокурора
юрист 3 класса Полякова Л.В.