Объясню. Принципы бюджетного формирования я знаю не по наслышке. Бюджет поселения состоит из доходной а расходной части и расходная часть напрямую зависит от доходной. А формируется доходная часть ТОЛЬКО (!!!) из тех налогов и штрафов, которые оставлены новым законом о местном самоуправлении для поселений, входящих в состав муниципального образования (района). Далее. Расходная часть формируется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО (!!!) под имеющиеся объекты затрат. Говоря проще, украсть из бюджета практически невозможно. При нынешних принципах формирования бюджета украсть что-либо можно только при привлечении стороннего финансирования и подрядных организаций. Ну, т.е. есть такая возможность. Что касается тарифов, то их утверждает краевая комиссия по тарифам и ФАС. И не просто утверждает, а "навязывает" эти тарифы. И повлиять на них может только муниципальное образование с профицитным бюджетом. А мы уже даже не муниципальное образование, а поселение в составе муниципального образования. Так что, господа, не зная сути предмета не стоит о нем рассуждать.