НЕ ОПУБЛИКОВАННАЯ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА ВАЛЕРИЯ ДМИТ 2003 ГОДА.

Если я, сын Дмитрия внук Ивана, буду избран Президентом РФ, то:
·        общественные отношения в России будут законодательно, в соответствии с  Конституцией РФ, направлены и подведены к всесторонней правовой, социальной и страховой государственной защите Каждого Поименно Гражданина РФ, физического и юридического лица, Гостей России;
·        экономические отношения Граждан, физических и юридических лиц,  будут рыночные, в  равноправном правовом экономическом поле с защищенным, не инфляционным, конституционным, суверенным  рублем;
·        НДС, налог с продаж и все, без исключения, налоговые сверх наложения на продукт производства, будут в законодательном порядке незамедлительно сняты и запрещены законодательно под уголовной ответственностью на все будущие времена, с внесением Конституционной поправки. Кроме акцизов на винно-водочные изделия, пиво, табачные изделия, кофе - деньги, от которых пойдут на поименные накопительные собственные счета Граждан РФ во Всероссийском медицинском фонде и акцизов на топливо бензоколонок, деньги, от которых пойдут в дорожный фонд и автодорожное страхование транспорта и граждан,  участников дорожного движения;
·        ни один суверенный конституционный рубль, напечатанный на печатном станке России, не будет более введен в оборотные средства государства России через инфляционно-воровскую эмиссионную скупку иностранной валюты и Правительственную эмиссионную воровскую благотворительность через социальную сферу, инфляции в России более не будет;
·        законодательно будет введен единый социально-страховой  налог на все виды предпринимательской деятельности и доходы Граждан, без исключения и льгот, кроме как на жилье, подворье, дачи, личный транспорт и наследство Граждан, налог из чистого дохода с единой ставкой 25 %. То есть Граждане физические и юридические лица оплатят 25 % из своего чистого дохода. И 25 % погасят как потребители, оплаченный производителем налог, находящийся в покупаемом ими  продукте производства и услуг, при покупке товара на внутреннем рынке России. Что будет соответствовать, Божественному Принципу и Закону: «половину отдай, половину оставь себе»;
·        общему Российскому экономическому правовому полю будут подчинены: экспортируемая из России иностранная валюта и ввозимый в Россию импорт, где ставка таможенного налога - потребительского налога, составит 25 %, что поставит в равное экономическое поле иностранную валюту, импортера, Российского производителя и соответственно защитит труд Российского Гражданина и суверенитет России.

В основе развала Российской экономики, превращение России в сырьевую базу и долларовое колонизационное государство, в период 1992 - 2003 годы, лежат три основных экономически - воровских фактора:
1.        Правительство РФ, при налогообложении в 1992 году, нарушило два Божественных Принципа и Закона: «половинности» и «не укради», где не учло, что юридические лица, Граждане РФ, а сегодня и физические лица, не только являются производителями и налогоплательщиками, но и потребителями, гасящими оплаченный производителем налог.
В результате Правительство РФ оставило юридическим лицам: предприятиям, кооперативам, совхозам, колхозам и так далее, включая заработную плату работающих, как потребителям, 7 - 12 % от их чистого трудового дохода. При свободном росте цен и инфляционной рублевой эмиссии в социальную и бюджетную сферу. Снижающие, в то время, ежемесячно, трудовой доход в среднем в два раза, то есть до 3,5 - 6 %, а с учетом  штрафных санкций, приводящих к нулю или банкротству.
Учитывая, что на 01.01.1992 года юридические лица и Граждане уже были подвергнуты рублевой инфляционной эмиссии и росту цен. Что привело предприятия к максимальному приближению выплаты заработной платы от чистого дохода к 100 %. Первая же выплата заработной платы в соответствии с КЗОТ, сразу же лишила их оборотных средств и образовала долг по кредитам, социальным и бюджетным платежам с ростом штрафных санкций.                                           
Попытка юридических лиц восстановиться, погасить кредиты, налоги и штрафы, посредством массовой продажи части основных средств, привела к обесцениванию основных средств, ввиду отсутствия всеобщей потребительской способности. Что стало началом разрушения всех производственных отраслей России. Что соответственно подготовило почву для скупки по бесценку национальных богатств России, лицами, имеющими доступ к кредитам, расчетным счетам, заработной плате, займам и однодневной пере закупке и пере продаже импорта, экспорта. Так называемыми преуспевающими гражданами, имеющие  должностное положение в обществе и тех, кто оказался «в нужный момент в нужном месте», гасящими свои долги за счет инфляции.
Здесь надо особо отметить роль налоговой инспекции и ОБХСС, на тот момент времени. Где, первые, умышлено скрывали информацию по погашению налогов и сами  подделывали штрафные санкции, зарабатывая свои доходы и премии путем уничтожения предприятий и предпринимательской деятельности, выкидывая, издеваясь и смеясь, миллионы рабочих рук на улицу. Вторые, используя устаревший уголовный кодекс СССР, убирали нарождающихся предпринимателей. При молчаливом согласии Правительства РФ и Президента РФ.
Ошибка или умысел Правительства РФ заключалась в налоговом обложении. Где с выпуском свободных цен было необходимо снять все налоги с предприятий и Граждан,  поддерживая бюджетную и социальную сферу рублевой эмиссией. При этом не допускать иностранные валюты к свободному хождению и скупке основных средств предприятий. И только после этого начать постепенно, помесячно, вводить единый налог, уменьшая пропорционально рублевую эмиссию, с установкой фискального налога на сверх прибыль. Где «шоковая терапия» в течение полугода восстановила бы экономические правовые отношения, не разрушая предприятий, не выкидывая миллионы Россиян на улицы, не превращая Россию в колонию и сырьевую базу доллара. А сохраненный ваучер, ввод его в восстановившуюся экономику, стал бы компенсацией Гражданам РФ за потерянные вклады.
Несложно понять какое прекрасное и сильное государство, без потрясений, могло бы получиться. Но, ошибка или умысел Правительства РФ, определил иную судьбу России и Россиян.
К сожалению, сегодняшнее Правительство РФ продолжает социально - долларовую эмиссионную воровскую реформу. И не может понять или не хочет, что 25 % налог из чистого дохода - предельно возможное налогообложение, чтобы обеспечить предприятиям и Гражданам полноценную потребительскую способность, полноценные финансовые обороты между производителями и потребителями. А, эмиссионное инфляционное воровское политико-рейтинговое финансирование бедности делает бедных еще беднее и еще более зависимыми от свободно, льготно разгуливающего по стране, хозяина страны, в нарушение Ст.75 Конституции РФ,  доллара.
Учитывая, что Божественные Законы «Половиности» и «не укради», имеют обратную силу, Россия получила: не посильное народу и Правительству РФ ЖКХ, недееспособную Армию с устаревшим вооружением, безработицу, нищету, беспризорность, проституцию, всплеск бандитизма и воровства.
Не  может и никогда не сможет Гражданин с доходностью 1 - 3 % от своего труда оплачивать в десятикратном размере ЖКХ. Дать платное образование детям. Идти к платному врачу, адвокату, учителю, чиновнику, оплатить пошлину суда. А это значит Ст.1 Ст.2 Ст.3, Ст7, Ст.15 и Глава 2, Конституции РФ, Правительством РФ,  не признается и не выполняется.  Как Вам еще это показать и объяснить?
2.        Вторым экономически - воровским фактором является нарушение Божественного принципа и Закона «не сотвори себе кумира». Где Правительство РФ дало добро на экспортные расчеты в долларах и евро, а не в суверенных конституционных рублях. И при этом обеспечило иностранной валюте налоговую потребительскую льготу.
          Отсюда доллар - хозяин приходит в Россию не купить рубль и укрепить его состояние - собственность Граждан РФ физических и юридических лиц, национальных богатств России, создавая дефицит рубля. А приходит хозяином, чтобы обесценить, с помощью Российского Центрального Банка, в нарушение Ст.75 Конституции РФ, рублевой эмиссией рубль и не отдав должное, как товар - потребительский налог, уходит вслед за сырьем. Чтобы укрепленным в России инфляцией, инвестировать собственного производителя своего государства или сбыть  гнилой, залежавшийся на западных складах, ширпотреб на Российский рынок, окончательно, загнав и уничтожив Российского производителя.
           А в знак благодарности за такое признание и уважение доллара, завалили Россию, позорными для России, гуманитарными обносками и идеологией  «дикого запада» не сходящей с экранов телевидения, в нарушение Ст.13 Конституции РФ, планомерно выдавливающую исторически сложившую культуру России у подростаивающего поколения.
3.        Третий экономически - воровской фактор, это создание монопольного лицензионного субподрядчика власти (административный ресурс или, иначе говоря, узаконенной коррупции). Узаконено обирающих и грабящих Граждан, физических и юридических лиц. Создающие ложный валовой продукт  с уменьшением потребительской возможности рубля. Заблокировавшие для простого народа Право и рынок, рынок недвижимости, для физических и юридических лиц, доступ к свободному предпринимательству и рынку.
Хочу обратить Ваше внимание, что я не судья и не прокурор. Выяснять, обвинять и определять: сделано и делается все выше изложенное мною, по предательскому умыслу или по полной экономической безграмотности и не компетенции - не буду, время все и всех расставить по своим местам.
Моя задача, как политика, как идущего в кандидаты Президенты РФ, проанализировать причинность и показать реальное правовое, социальное, страховое состояние России, и предложить Конституционные правовые Разрешения по выводу страны из кризиса.  А также убедить до выборов своих оппонентов в их слабости, несостоятельности, ошибочности и уголовной преступности, дальнейшего проведения политики и идеологии колонизации и воровства.

Повторяю, чтобы привести экономику России в единое суверенное экономическое Конституционное правовое поле соответствующие Ст.1, Ст.2, Ст.7 Конституции РФ:
  будут сняты все налоговые наложения на национальный продукт производства и введен единый социально - страховой 25%  налог с чистого дохода и заработной платы;
        будет введен 25% потребительский налог на экспорт иностранной валюты и таможенный налог на импорт;
        будет введен Конституционный Правовой социальный налог, определяющий Божественный Принцип «не укради». То есть, фискальный налог на сверх прибыль. Определяющий предельную величину прибыли от вложенного трудового вклада и вложенных в производство работающих инвестиций. Что сделает выгодным для учредителей платить высокую заработную плату,  уберет рабские дешевые трудовые резервы, выполнит Ст.2, Ст.15, Ст.7 Конституции РФ, где сказано: «Российская Федерация - социальное государство…», а так же обеспечит выгодность для учредителей вкладывать прибыль и инвестиции в собственные предприятия.
       
          В свободной цене (сверхприбыль) останутся: легковые автомобили,  яхты, ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней, меха, икра, игорный и спортивный бизнес, элитные и пивные заведения, желтая пресса, эстрада, экспорт, импорт. иностранная валюта
          Сверх доходы (бюджетные деньги)  будут идти в  региональные  и федеральные программы, в резервный фонд Совета Безопасности РФ, то есть в фонд Армии, Флота, Студенчества, фонд страховой защиты (МЧС), ЖКХ и так далее (деятельность Государственной Думы РФ по представленным сметам (бюджет) Правительства РФ и  Законодательных Собраний Субъектов Федерации).
При введении антимонопольного правового налога, я не вижу оснований для передела собственности. Хотя бы потому, что на учредителе - собственнике лежит конституционно - моральная и материальная ответственность по делам его предприятия (Ст.7 Конституции РФ). Также считаю, что нахождение собственности, расчетных счетов в руках чиновников - это продолжение криминальной и коррупционной практики по сговору и вне контроля.
Отсюда, единый 25% социально - страховой налог из чистого дохода, Граждан, физических и юридических лиц, будет законодательно определять:
·        все Российский поименный накопительный страховой фонд, я повторяю, поименный накопительный страховой фонд Граждан. Где фонд предполагает кредитование под себя и своих близких. Где лицевые счета будут собственностью Граждан РФ.
Данный фонд будет оплачивать полноценную работу всех ветвей власти, а так же работу лицензионных предприятий - субподрядчиков власти (административный ресурс) через Граждан, по факту - смете затрат выполненных работ. Где фонд вправе будет при нарушении Прав страховщика отказать полностью или частично в выплате чиновнику, а чиновник будет вправе обжаловать действия фонда в суде, то есть чиновник будет переведен на затратно - временную оплату труда, где опыт работы субподрядчиков власти (административный ресурс) показал приемлемость данной формы труда во власти;
·        все Российский социально поименный фонд дошкольного содержания, школьного образования и по содержанию домов ребенка. Где поименный лицевой счет будет собственностью матери и ребенка.
Данный фонд будет вести поименную оплату за содержание и обучение ребенка в дошкольных и школьных учреждениях через родителей и попечителей, строительство новых школ, домов ребенка:
·        все Российский обязательный социально - страховой фонд обеспечения  старости и инвалидности.
·        Все Российский Бизнес фонд.
                Данный фонд будет оплачивать и контролировать «административный ресурс» для вновь образующих и действующих бизнес предприятий. Будет гарантом  интеллектуальной собственности предпринимателей. Будет юридическим гарантом кредитования, залоговой защиты и акционирования предпринимательства.

·        Все Российский резервный фонд Совета Безопасности РФ и Президента РФ.
          Данный фонд будет  гасить внутринии социальные - страховые долги до полной стабилизации экономики, создавать стратегически важные запасы зерна и топлива.
Полагаю, что всем понятно, что данные фонды не вправе использовать в коммерческих целях, в криминальной благотворительности, личной наживе, как дань народа власти. Все, что взято у народа, должно быть возвращено народу, на его собственные лицевые счета в социальных и страховых фондах являющихся собственностью Граждан, физических и юридических лиц.  Все до копейки.
Учредителями фондов будут Граждане РФ, физические и юридические лица, принявшие Уставы фондов на Референдуме, но не ЦК Московских партий в Гос. Думе РФ и Правительство РФ, решающие за счет народа свои далеко идущие  политические амбиции, рейтинги и привилегии, давно забывшие, что по Конституции РФ, Ст.3,  Власть принадлежит Народу, а не ЦК партиям и чиновникам.
Три фактора: «половиности», «не укради», «не сотвори себе кумира», при ограничении и реальной достаточности правовой, социальной, страховой защиты Граждан, были бы достаточными, чтобы через три месяца получить реальные плоды. Но меня, как идущего в Президенты РФ, при доверии, это мало устраивает. А отсюда я предлагаю стать на Возрождение Могущества и Процветания России сегодня, с увеличением чистого дохода государства в 2004 году  в два раза, в 2005 году в четыре раза по отношению к 2003 году.
Где фактор начала Возрождения к Процветанию и Могуществу России будет определяться:
- в целевом вексельном инвестировании через производственную сферу: строительство, ВПК, АПК и так далее - в техническое оснащение армии, МЧС, ЖКХ, школ, дорог и так далее за счет увеличения оборотных средств Государства путем государственного посредничества между бюджетным заказом - производителями - коммерческими банками - печатным станком, то есть:
          - Бюджетный заказ - вексель производителю - кредит коммерческого банка - выполнение бюджетного заказа - рублевая эмиссия для погашения векселя - чистый доход предприятий - единый налог.
Данное эмиссионное вливание в экономику не беспредельно. Она будет определяется возможностью предприятий, трудовыми резервами, увеличением заработной платы, увеличением уставных фондов, дефицитностью оборотных средств предприятий и государства. При искусственном создании дефицита рубля социально - страховыми фондами, вексельными кредитами в коммерческих банках и на валютном рынке. Здесь потенциал возможностей  на один - два  года, что в принципе достаточно, что бы ускоренным темпом вывести Россию из кризиса. Но надо помнить, что все хорошо в меру, в противном случае, мы окажемся там, где и были;
- в целевом вексельном краткосрочном и долгосрочном беспроцентном кредитовании предпринимательства в сферу восстановления Российского производства по производству продукции потребительского рынка, по выше указанной схеме, с той лишь разницей, что банковский процент на кредит гасит печатный станок, а сам кредит погашает предприниматель, то есть Государственная поддержка  предпринимательству, преимущественно малому.
В данную отрасль величина вексельно - целевого кредитования не ограничивается при предоставлении бизнес проекта предпринимателем, который будет  регистрироваться в бизнес фонде, как собственность предпринимателя и определять, после экономического обоснования бизнес фондом, возможность кредитования проекта под гарантию и контроль бизнес фонда. 
          -  за счет коммерческих банков.
Слово «коммерция» само за себя говорит - это вотчина торговли до момента, пока Государство не станет посредником. Где еще раз хочу обратить внимание, что вексельно - договорной рублевый кредит (заем) делает в коммерческом банке дефицитным рубль, увеличивает потребность в рубле, останавливает инфляцию, повышает интерес к союзу банков и вкладчиков, где на данный момент времени задача Государства максимально использовать резервы всех коммерческих банков при обоюдных интересах и выгодности. 
Полагаю, понятно, что с этого момента Центральный банк РФ эмиссионных кредитов коммерческим банкам  давать не будет, делать вливания в стабилизационно - воровской фонд и социально - рейтинговую политику не будет.  Где надо, наконец, понять, что Рубль - это труд Российского Народа, это гарантийная страховка завтрашнего дня Российского Народа. И не кому не дано право умалять и спекулировать трудом Российского Народа. И не кому не дано право обворовывать плоды труда Российского Народа.
Что касается валютных-воровских запасов, они будут погашены в счет внешних долгов и  никогда в Центральном Банке РФ не будет иностранной валюты, это пререготива коммерческих банков, в том числе и резерва Совета Безопасности РФ и Правительства РФ, если вообще в этом в будущем  будет потребность.
- за счет экспортной продажи нефти, газа и природного сырья только за рубли,  создавая дефицит рубля на валютном рынке для иностранного покупателя, уважая свой труд, свой Народ и свои природные  богатства.
Надо осознать, что только дефицит (рынок сбыта) и потребительская способность Народа является локомотивом предпринимательства, ростом благосостояния Народа.          Отсутствует дефицит (рынок сбыта), значит, отсутствует потребительская способность Народа,  отсутствует рост экономики и предпринимательства, а это значит надо смотреть, кому это выгодно, кто за этим стоит, кто на нищете Народа собирает свои  девиденты.
Еще не кому в мире не удалось вытащить экономику государства в стадии искусственного  перепроизводства при искуственом отсутствии потребительской способности (нищете) Народа, при не уважении собственной валюты, не защищенности плодов труда и ни когда не удастся. Неужели это так сложно понять?
Надо осознать, что дефицит рубля на валютном рынке является инвестором в собственную экономику через эмиссионное бюджетное исполнение и естественным регулятором в потребности иностранной валюты. Защитв рубль, не пройдет и года, мы будем кредитовать рублем «Парижский клуб» и МВФ, инвестируя собственного производителя, а не наоборот, как это сегодня происходит. При этом, Граждане России выезжая за пределы страны, будут предпочитать иметь свой Российский золотой Рубль.

Мои не сложные расчеты показывают, что с введением «Закона о Рубле», «Закона исчисления Прибыли» приведет в течение первого года и второго года реформ к средней месячной заработной плате ( причем сдерживаемой заработной плате) по стране не ниже 2000 - 2500 долларов США. Что будет соответствовать социальной справедливости,  Ст.7 и Ст.1, Ст.2 Конституции РФ, росту потребительской способности Граждан, физических и юридических лиц, а значит прогрессу предпринимательской деятельности и увеличению рыночной потребности продуктов производств.

Экономические расчеты так же показывают, что месячный, повторяю, месячный чистый доход государства (не валовая продукция) к концу первого года реформ должен составить порядка двух триллионов рублей (не менее 70 миллиардов долларов в месяц), без учета экспортных сверх прибылей.
Из них 0,4 триллиона социальные - страховые сборы, плюс экспортная сверх прибыль, плюс сборы таможни, плюс акцизные и страховые сборы.
То есть, доходы социально - страховой и бюджетной сфер превысят сегодняшние доходы в два - три раза. Сырьевые богатства России будут принадлежать Российскому Народу, а не бюджетникам, льготникам и избранным.
При этом, как, полагаю, Вы обратили внимание, нагрузка бюджетных налоговых сборов ложится на сверх прибыли от экспорта, импорта, на иностранную валюту и на состоятельный уровень граждан. Именно  состоятельный гражданин пойдет покупать мех, играть в казино, покупать яхты, футбольные команды, поедит за пределы России и т. д., что к стати происходит и сегодня. Так что ни кто и ни чего не потеряет, а все только выиграют.
Чистый месячный доход (не валовая продукция) Государства к концу второго года должен составить не менее 4 - 5 триллионов рублей или 150 - 175 миллиардов долларов плюс экспортная сверх прибыль, что позволит уменьшить социально - страховую налоговую нагрузку на Граждан, физических и юридических лиц до 10% - 15% с чистого дохода.
Я вижу двухэтажную катеджную Россию, с чистыми просторными улицами, семейными ресторанчиками, конфессиональными приходами, школами, спортивными залами и площадками.  Натуральные экологически чистые продукты питания. Развитый малый бизнес. Безопасный, привлекательный, защищенный  туризм и отдых на необъятных просторах России, как для Россиян, так и для гостей России. Социальную, правовую и страховую Государственную защиту Граждан, физических и юридических лиц. 
Да не оскудеет рука дающих, нашего Создателя  Бога Отца и Его Единородных Сыновей.
Изменение экономических отношений Граждан, физических и юридических лиц, кардинально требует изменения и объединения в одну структуру таможней службы, ОБЭП и налоговой инспекции. Где для таможней службы границей будет: банк, предприятия, нотариальные конторы, межгосударственные границы, где все гл. бухгалтера предприятий, учреждений, будут аудиторами и инспекторами таможни.
Бухгалтерский отчет для физических и юридических лиц будет представлять один лист в таможню, копию в статистическое управление, без каких либо сопутствующих справок, с периодом один месяц. Причем, за отчет, за сроки сдачи отчетов, за остановку предприятия, блокирование расчетного счета предприятия инспектором таможни, без решения суда,    будет нести материальную и моральную ответственность таможня, а не предприятие и предприниматель, которые должны делать свою работу.
Я хочу сказать, что в этой сфере должен быть отработан гарантийный залог Бизнес фонда. И если предприятие или предприниматель оказались временно в затруднительном состоянии,  но способные и желающие  восстановиться и работать, должно существовать прямое взаимодействие и согласованность Таможни и Бизнес фонда. Беспредел чиновников, налоговой инспекции, ОБЭП, выкачка денег любой ценой из предприятия, которому нужна помощь, а не ограбление, будут остановлены.
Возвращаясь к доллару, хочу показать, что с введением евро, мировое экономическое господство доллара и США закончено, И не потому, что доллар стал другим или хуже, Просто евро завоевывает свой рынок.
А поэтому защита и укрепление рубля приведет к вытеснению  со своего рынка иностранной валюты, даст экономический рост рубля и завоевание своих рынков, но лучше, если  зарубежье научиться уважать свою Национальную валюту.
Сегодняшняя  защита Центральным Банком России доллара, а не рубля, рублевой эмиссией, только укрепляет иностранную валюту и провоцирует инфляцию и нищиту в России. Стоимость хлеба за год выросла в два раза. Доллара - воровские запасы  вложены в Правительство США, ведущего войну  в Ираке, в нарушение Ст.75, Ст.106 Конституции РФ.
Кому сегодня  служит Правительство РФ, Центральный Банк России? - Только не России и ее Народу, а самим себе и своему банковскому  «кумиру»  доллару США.

                          Рыночная экономика.

Рыночная экономика будет определяться:
отменной воровского криминального  лозунга и политики сегодняшнего Правительства РФ: «Спрос рождает предложения - рост цен, спекулянта, бандита, коррупцию, сверы влияния, терроризм, инфляцию, нищету, беспризорность, проституцию, войну и так далее»;
и принятием лозунга: «Спрос рождает дефицитность, производителя, труженика, потребительскую способность, Российского инвестора, разумную конкуренцию по снижению затрат, снижению цен и укрепление рубля».
То есть, после введения «Закона о рубле», «Закона о исчислении прибыли», где присутствует фискальный налог на сверх прибыль, государство не будет вмешивается в ценообразование.
Поэтому на рынке будет иметь преимущество и выигрывать тот, кто будет способен уменьшать затраты производства на продукт производства и услуг. При этом соответственно будет снижаться цена на продукт производства и расти цена Национальной Валюты - Рубля.
К этому, убрав законодательную пищу криминала, нарушающую Ст.7, Ст.15, Ст.55 п.2, Конституции РФ, мы уберем и криминал, причем, в первую очередь,  во власти. Рабства, под каким соусом и под какой лже демократией, оно не выдавалось, больше не будет.
Демократия - это договор Прав и Свобод принявших Народом, а не право узаконенного воровства и все дозволиности одних, и пожизненное узаконенное  рабство и нищета других.

  Здравоохранение.

Все существующие поликлиники будут переданы в МЧС - скорая помощь.
На скорую помощь придут бригады квалифицированных врачей с расширенной технической базой: обслуживания, осмотра, домашнего лечения, доставки и с компактными лабораторными станциями. И не больной будет идти к врачу, а врач  к больному.
Стационарное лечение будет обеспечиваться только для больных, нуждающихся в постоянном врачебном контроле, при чем, при согласии религиозных конфессий и законодателей, стационарные больницы, дома престарелых, детские дома, тюрьмы будут переданы под полное или частичное их попечительство, покровительство, воспитание, с бюджетным и социально - страховым обеспечением.
Финансирование технической базы будет за счет государственных инвестиций (векселя), далее за счет фонда здравоохранения (в счете медицинских услуг будет заложена заработная плата врача, понесенных затрат и прибыль).
Оплата за вызов врача, медикаменты, стационарное лечение, будет производиться из поименного накопительного медицинского страхового фонда, образованного за счет акцизов на продажу вино - водочных  изделий, пива, табачных изделий, кофе, чая, экологических штрафов граждан (помойки) и предпринимателей, части прибыли предприятий выпускающие генетически модефецированные продукты питания для граждан и животных, и экологически загрязненных предприятий.
Медицинский поименный фонд, будет являться собственностью каждого Гражданина РФ и при достаточном накоплении, а это будет,  будет использоваться на лечение в санатории или на отдых в доме отдыха, передаваться по наследству. В случае необходимости, фонд будет производить кредитование под гражданина или его близких.
Здоровье Граждан РФ в руках Народа и надо предупреждать болезнь, а не доводить до благотворительных подачек на основе «кнута и пряника», льгот и привилегий, блатных и наглых, а потом удивляться, почему простой  Российский мужик не доживает до пенсии.



                          Пенсионное обеспечение.

Единый налог на доходы граждан, физических и юридических лиц,  в равной степени для всех Граждан РФ будет определять обязательное пенсионное страхование по старости и инвалидности, исходя из стажа работы независимо от рода деятельности.
Параллельно, независимо, будет льготный пенсионный фонд, для Граждан, работающих в сфере производства с вредными условиями труда и для Граждан, определенных законодательством.
Льготный пенсионный фонд будет формироваться за счет затрат предприятий с вредными условиями труда и учреждений с законодательной льготной основой. Экономика давно уже требует обоснование и пересмотра производственных затрат. Продукт производства и услуг должен нести полностью реальные затраты. Только в этом случае нам не придется перекладывать неучтенные затраты, на бюджет, на Российский Народ, и давать пищу для чиновника и бюрократа, удваивая, а иногда утраивая затраты.
Данные отчисления возложат нагрузку и ответственность на физические и юридические лица за правильное оформление трудовых книжек и льготные пенсионные накопления, с указанием в трудовой книжке суммы перечислений в льготный пенсионный фонд.
По подобию будет формироваться льготный пенсионный фонд для армии, спецслужб и так далее, Причем данная льгота не будет зависит от минимально отработанных или отслуживших лет, а будет соответствовать  лицевому накоплению в льготном пенсионном фонде и являтся собственностью страховщика.
Срок начала пенсионного периода будет зависит от минимального стажа работы, а не от возраста. При этом сумма пенсии будет зависеть от стажа работы и установленной средней заработной платы страховым пенсионным фондом (коэффициент повышающий или понижающий).,  где максимальная пенсия будет превышать минимальную пенсию, в четыре - шесть раз. Граждане сами будут Решать когда им стоит уйти на заслуженный отдых  и достаточность суммы их пенсий.
При этом надо хорошо запомнить, что пенсионный фонд будет является страховкой Граждан, а не фондом льгот, привилегий и фондом политико - рейтинговых спекуляций за счет страховщиков.


              Единый Все Российский Страховой Фонд
по страхованию: жизни, имущества, основных средств, транспорта, жилья, урожая, груза и так далее, вместо налога на имущество и землю.

Страховой фонд будет формироваться на основе обязательного законодательного страхования: жизни, жилья, основных средств, имущества, транспорта, оружия, азартных игровых заведений, дискотек, уличных ток - шоу, спортивных массовых мероприятий, бульварных газет, журналов, бульварных видеокассет и бульварного видео проката, ночных ресторанов и питьевых заведений, частных охранных предприятий. А, так же: по суду: недостойное поведение в общественном месте, распитие спиртного в неположенном месте, пьяный за рулем, мат и так далее включая  акцизы с бензоколонок.
Страховой фонд будет обслуживать; МЧС, Граждан, физических и юридических лиц, где окончательное утверждение компенсации, при всех обстоятельствах и при любом случае, будет утверждаться судебным актом.


                              Армия и Флот.

Для меня лично отвратительна война и принудительная человеческая смерть, я не люблю детективных фильмов. Но в сильной Народной Российской Армии я вижу Гражданское и Государственное страхование, безопасность, целостность, суверенитет России, относительное мирное сосуществование. Поэтому я предаю особое внимание, не реанимации, а реформе и восстановлению Народной Российской Армии, которая будет идти по трем направлениям:
·        учебно-действующая армия;
·        мобилизационная армия;
·        стратегическая армия.
Учебно-действующая армия будет представлять дивизии, объединенные с высшими и специальными училищами, и расположенные во втором эшелоне вдоль всей Российской границы, где за каждой дивизией будет закреплена своя часть границы. К границе, так же, будут отнесены крупные города мигополюсы и крупные, стратегически важные, промышленные центры - объекты внутренних войск.
Личный состав дивизий будут представлять: офицеры, курсанты, абитуриенты военных и гражданских ВУЗов, контрактники  и привлеченные граждане по суду.
Основное вооружение данных дивизий будут представлять легкое мобильное вооружение, легкая авиация, десантные и сторожевые катера, система ПВО и спец. связи, инженерные батальоны.
Задача дивизий:
а) обеспечение постоянной военной подготовки и боевой готовности офицерского состава, курсантов военных училищ, способных в любой момент встать на защиту Родины с привлечением мобилизационных войск, расширяя дивизию до уровня, где каждый лейтенант должен стать во главе батальона мобилизационной армии;
б) охрана и защита закрепленной за дивизией границы.
Если дивизия будет находиться во втором эшелоне и полигон ее учебно-практических действий приграничная зона, то ее сменное, действующее «по приказу» подразделения, будет находиться на боевом дежурстве по охране и защите границы. Причем статус «по приказу» будет определять подчинение уставу и двойному увеличению довольствия, коэффициентам дальности, трудности, опасности, вне «приказа», офицеры будут подчинены Гражданскому обществу и КЗОТу.
Очередное воинское звание, льготы, будут законодательно определять  срок службы  «по приказу».
Каждый будущий курсант военного училища будет обязан пройти двухгодичную службу в качестве абитуриента - контрактника и определить для себя: готов ли он стать офицером или он ошибся в выбираемом призвании и пойдет учиться в гражданский ВУЗ.
Служба и быт абитуриентов - контрактников, курсантов будет приравнена к статусу офицеров. И ни кто более не в праве будет делать из наших детей и внуков Петровских крепостных солдат и дураков. Их обязанность  и призвание  - учиться защищать и защищать Родину, то есть: «по приказу» - товарищ и устав, вне «приказа» - господа офицеры и корнеты, КЗОТ.
Каждый офицер дивизии и его семья в течение 2 - 4 лет будет обеспечена в пределах расквартирования индивидуальным коттеджем. Курсанты 2 - 4 местными комнатами в военном общежитии. Именно для этого будут предусмотрены инженерные батальоны, сформированные из граждан привлеченных добровольно из зала суда, не представляющие опасности обществу,  которые по окончанию службы будут полностью или частично  реабилитированы с зачетом трудового стажа.
Юноши и девушки - корнеты, отслужившие два года (девушки в конфессиональных учреждениях),  будут получать вексель на бесплатное, внеконкурсное обучение в ВУЗах с Народной благодарственной стипендией.
Мобилизационная Армия.
Мобилизационная Армия будет состоять из призывников возрастом 18 -  до 50 лет. Проходящих службу по месту своего жительства - прописки, от 32 до 40 дней один раз в 6 - 8 лет, под командованием объединенного штаба МЧС. Куда войдут бывшие военкоматы с техническим оснащением, пожарные подразделения, вневедомственная охрана, ГИБДД, оперативно - постовая служба МВД, скорая помощь, граждане привлеченные к административной ответственности.
В обязанность мобилизационной Армии будет входить:
·        боевая и правовая недельная подготовка;
·        дорожно-постовая и техническая служба по контролю состояния автотранспорта (водители);
·        пожарная служба;
·        скорая помощь  - санитары и охрана;
·        оперативно-постовая служба по охране правопорядка и охраны собственности Граждан, физических и юридических лиц;
·        служба тыла.
На сколько эффективна, сильна и нужна данная Армия, можно понять, если  предположить, что у каждого призывника будет мобилизационное предписание. Что с дорог уйдет уголовщина, а в городах и поселках будет обеспечен правопорядок и законность. Что Армия для Народа, а не для чиновников, специальных служб и узаконенной уголовщины.
Стратегическая Армия.
К Армии стратегического назначения я отношу:
·        ВМФ со стратегическим ядерным оружием и их вспомогательной службой;
·        стратегические бомбардировщики, ядерные стационарные и передвижные комплексы, тяжелые истребители дальнего действия, космос, ПВО;
·        тяжелая бронетехника и артиллерия.
Количество данного вооружения будет определяться разумной достаточностью и полностью зависеть от состояния войны и Мира.
Обновление вооружения и техники, совершенствование, не выходя за рамки разумности и Международных договоров - БУДУТ - причем столько, сколько потребуется для безопасности и суверенности России, деньги для этого есть, необходимо только экономику России привести в соответствие с Конституцией РФ Ст.1, Ст.2, Ст.3 Ст.7, Ст.15 Ст.75.
Состав, условия и льготы у служащих в стратегических войсках - Армии тот же, что и в учебно-действующей Армии..
И еще. Через два года реформ, с ростом состоятельности Граждан РФ, Россия в состоянии будет, на своих отдаленных рубежах, применить вахтовый метод для военнослужащих, то есть, месяц по «приказу» на границе, месяц на отдых вместе с семьей или к семье.

              ФСБ. Прокуратура РФ. Корреспонденты.

Из ведения ФСБ будут выведены все силовые структуры прямого действия, в том числе, пограничная служба.
Функции, обязанности, статус ФСБ будут кардинально законодательно видоизменены и будут определяться внутренним и внешним контр расследованием и надзором, соответственно явятся параллельной структурой Прокуратуры РФ, то есть если прокуратура возбудило уголовное дело, то ФСБ, параллельно, независимо, не мешая прокуратуре, будет проводит контр расследование и то же самое наоборот.
Отсюда, пусть лучше прокуратура и ФСБ будут в конфликте, чем хотя бы один невиновный окажется за решеткой, к тому же уберем коррупцию, связь с криминалом из правовых органов.
В суде: по уголовным делам, по гражданским делам, административным правонарушениям, ФСБ будет представлять сторону ответчика, в делах,  обжалуемых действия гражданских и военных чиновников, сторону истца.
Все корреспонденты общественно-политических газет, телевидения, радио, независимо от партийности и политических взглядов, будут иметь удостоверение дознавателя ФСБ, свободный доступ во все Российские учреждения, предприятия и органы власти, находиться законодательно под защитой Федерального Закона РФ.
Каждая статья дознавателя ФСБ, свидетельствующая о преступлении, будет иметь Правовое  Разрешение.
ФСБ и Прокуратура РФ будут состоять из двух уровней: надзирающих и следственно-оперативных отделов, причем ФГСУ - федеральные главные следственные управления будут введены в ранг независимого управления на уровне министерства, подчиненного Совету Безопасности РФ.
Давление на офицеров спецслужб ФГСУ, выходящие за рамки процессуальных законов, вышестоящими чиновниками будут рассматриваться как персональное уголовное преступление.
Каждый офицер ФСБ и прокуратуры ежегодно должен отработать до двух месяцев, при Правовом Полномочном Представителе Президента РФ и Совета Безопасности РФ, по проверке деятельности региональных и местных властей другого региона. А также, по жалобам Граждан на имя Президента РФ, где ни одна жалоба не останется без процессуального законодательного разрешения. Практика отсылки жалоб Администрацией Президента РФ на откуп уголовно преступившим чиновникам во власти, унижающих Честь и Достоинство Права и Свободы Граждан, будет прекращена.
Причем, Правовыми Полномочными Представителями Совета Безопасности РФ, Президента РФ будут работающие до двух месяцев Судьи В. Суда РФ с бригадой региональных судей привлеченных из других регионов.
Работа у следователей обеих структур будет затратно - часовая, каждый офицер будет иметь личную машину для служебного  и личного пользования, списуемую  сроком службы в спец. органах, а так же, по истечению двух лет службы, получит вексель на покупку или строительство жилья, так же списываемый сроком службы.
Работа «по приказу» при Правовом Полномочном Представителе Президента РФ, а также в группах спецподразделений по месту постоянной службы, будет подлежать двойной оплате, вне «приказа» по КЗОТ, из фонда правой защиты Граждан, физических и юридических лиц.
Форма одежды, вне спецподразделений, гражданская, то есть ни одной звезды, обмытой слезами Народа и подлостью следователя, не будет. Звезды должны олицетворять способность и возможность  действий офицеров в экстремальных условиях, а не должность и право быть «богом во плоти».

Участковая служба.

Численность участковых инспекторов будет увеличена из расчета два инспектора на две тысячи человек, включая детей и старшее поколение, за счет реформы МВД  и переданы под юрисдикцию депутатов местного самоуправления с оперативным подчинением следователям спецслужб прокуратуры и ФСБ, МЧС, суду.
В обязанность участковых инспекторов будет входить:
·        паспортный стол Граждан своего участка и паспортный контроль;
·        паспортный стол транспортных средств Граждан своего участка и паспортный контроль;
·        паспортный стол собственности Граждан, физических и юридических лиц своего участка, и паспортный контроль;
·        предупреждение, профилактика, пресечение наркомании пьянства, вульгарности, беспризорности, проституции, сутенерства и так далее, на своем участке;
·        дознание и протоколирование правовых нарушений с передачей следователям, в прокуратуру или в суд.
Полагаю, понятно, от политической трескотни и вранья надо уходить. И давно пора обеспечить Граждан, физических и юридических лиц, правовой защитой преградив путь: терактам, разбоям, угонам, воровству, насилию, наркомании, проституции, сутенерству и так далее, и спросить за это Право с конкретного ответственного лица, а не создавать из МВД лицензионное доходное предприятие, разобщенную, никого ни чем не обязывающую  структуру.
Финансирование в разделе «Местное самоуправление».



                                      Суд.


Процессуальные сроки и порядок рассмотрения заявлений, жалоб, уголовных, гражданских, административных дел будет законодательно уменьшен до минимума, с персональной законодательной ответственностью суда, прокуратуры, ФСБ.
Суды, прокуратура, ФСБ будут работать круглосуточно, включая праздничные и выходные дни.
Административное привлечение без судебного акта будет ничтожным, включая КЗОТ.
В состав суда будут введены сотрудники ФСБ.
Законодательно будут изменены судебные издержки: вначале суд, затем по факту судебных затрат судебные и следственные издержки из поименного или из резерва Правового Страхового Фонда.
Любые оказания услуг судьям, офицерам спецслужб, чиновникам во власти, не предусмотренных федеральным законом, от кого бы они ни исходили, какими благими намерениями не мотивировались, будут законодательно рассматриваться как взятка.
Оплата судьям будет выше средней заработной платы по стране, при работе в составе Правового Полномочного Представителя Президента РФ, будет удвоенной, ночная работа по КЗОТ. Привлечение к уголовной ответственности судей, офицеров специальных служб, чиновников, преднамеренно приступивших закон, так же будет удвоенной.
Законодательно, большинство денежных административных санкций, будут заменены на отработку по благоустройству по месту прописки и привлечения в МЧС, тем самым будет уравновешиваться фактор разности социального и общественного положения Граждан.

                Реформа общеобразовательной школы.

Школы, дошкольные учреждения, будут преобразованы в кооперативы, где учредителями кооперативов будут родители и попечители.
Члены кооператива на конкурсной основе примут и заключат договор с исполнительным директором, предоставляя ему права в пределах устава.
Оплата за содержание ребенка и учебу учащегося будет производиться из поименного социального фонда образования и дошкольного содержания родителями и попечителями из расчета за один час содержания или обучения, посредством лицевого чека по представлению счета.
Учитывая разное социальное и общественное положение родителей и попечителей, будет законодательно введена обязательная детская и юношеская, не военная, форма одежды.
Неиспользованные деньги дошкольного содержания, из поименного фонда, родители ребенка ежемесячно будут получать как Народное пособие на ребенка, причем, начало исчисления и оплаты,  будет с момента перевода женщины, ожидающей рождения ребенка, на легкий труд, где достаточно будет предоставить медицинскую справку.
Неиспользованные деньги из поименного фонда школьного образования родители и попечители смогут использовать на покупку учебников, школьной формы, занятий по интересам, дополнительные занятия, культурные мероприятия, отдых в оздоровительных зимних и летних лагерях и так далее.
Не в праве Государство требовать от граждан клятвы верности Государству, не защитив детство и материнство. Отсюда, в школе не должно быть ни богатых, ни бедных - есть дети России и Народный фонд, и ни каких перераспределений и чиновников - благодетелей, исходя хотя бы из того, что богатый внес в фонд больше чем бедный.

                  Реформа школьного образования.

Будет состоять и я буду на этом законодательно настаивать, чтобы выпустить из школы в жизнь подготовленного к самостоятельной жизни Гражданина(ку), то есть: 
- с 1 включая по 4 классы - начальное образование на основе культурного конфессионального наследия Граждан России;
- с 5 включая по 8 классы - общеобразовательная школа с постепенным вводом лекционного обучения и курсовых работ;
- с 9 включая по 11 классы - средне - специальное гуманитарно-медицинское образование, где предметом обязательной аттестации будут:
·        семья - основа Российского Государства, отношения в семье и обществе, культурное конфессиональное историческое наследие семьи;
·        Государство и Право;
·        основы медицины на уровне фельдшерского образования.
Юноши и девушки, желающие поступить в технические или иные ВУЗы тут же в школе, в праве будут выбрать дополнительные лекционные курсы с их курсовой защитой.
Такая реформа школы предопределит три проблемы молодежи:
·        школа выпустит в жизнь нормального, культурного, способного ориентироваться в сегодняшнем правовом поле молодого Гражданина(ку), знающего, что он хочет и куда пойдет, где надо наконец понять, что школа должна существовать для Народного образования, а не для пищи специальных и высших школ, сортирующих по принципу проф. пригодности Граждан;
·        культурное образование, конфессиональная культура, конфессиональное участие, вытащат основную часть молодежи из подворотни, чердаков, подвалов, притонов. Предупредит административные и уголовные преступления молодежи. С улиц уйдет: мат, озлобленность, нетерпимость;
·        обеспечит здоровое понимание, поведение и образ жизни на основе знаний, А не подворотни, желтой газеты и секс фильмов, каждая семья обретет фельдшера на дому - гаранта здоровья и Права каждой семьи, каждого Гражданина.
·        Вспомните, на каждом празднике мы подымаем тост «за здоровье …», так пусть на деле Российская Нация будет защищена и здоровой.
Говоря о конфессиональном присутствии, я не сказал и не скажу о необходимости навязывания детям религиозных ритуалов и молитв во имя спасения души.
Есть история цивилизаций, есть история религии каждой цивилизации, есть божественные заповеди и законы, вот на этом и надо сосредоточить внимание, которое будет интересно как познавательная наука независимо от вероисповедания, определяющая общность, соучастие, сотрудничество вместе живущих цивилизаций.
Вдумайтесь! - Мы вместе, но мы не знаем друг друга, а ведь нам, нашим детям и внукам вместе жить.

                      Реформа Высшей Школы.

Ни одно предприятие и учреждение сегодня не обходятся без специалистов Высшей школы.
Специалисты знают, что сегодня без специального образования, знаний экономики, финансов, права, технологических процессов, начинать какое либо дело означает не вписаться в правовое, финансовое, технологическое поле. Где в лучшем случае запрограммировать себя на банкротство без материальных и уголовных последствий. А о худшем и говорить страшно,  хотя оно сегодня сплошь и рядом, запланировано, пополняет наши суды и тюрьмы, и дает хлеб нашим судам, правовым органам и законодателям.
Но, как не странно, интеллектуальный фактор в затратах производства и учреждений не учитывается. Я это уже выше, в разделе « пенсионное обеспечение» показал.
Отсюда, есть полные основания ввести в затраты предприятий, предпринимателей, учреждений, … затраты высшего и средне специального образования, из расчета средней стоимости обучения в ВУЗе, минимального стажа работы специалиста и законодательно предложить предприятиям и  учреждениям перечислять ежемесячно их в региональный фонд образования высшей школы, с указанием потребности в будущем специалистов.
Региональный фонд высшего образования, в свою очередь, предложит высшим школам на конкурсной основе приобрести именные студенческие места и специальности, определяющие сроком обучения, качеством обучения, бытом и так далее, обеспечив при этом контроль и защиту Прав и Свобод студентов.
Учитывая, что школьная реформа предполагает средне-специальное гуманитарное обучение, высшую школу вполне имеет смысл перевести на трехгодичное специализированное обучение.
Конечно, в рыночных отношениях высшая школа в праве иметь платные студенческие места, это их право, но в данном случае предприятия и учреждения будут обязаны платить интеллектуальные затраты, до набора минимального пенсионного стажа, непосредственно специалисту.
Юноши и девушки, отслужившие два года абитуриентами - корнетами в Армии, девушки в конфессиональных учреждениях, получившие средне специальное или высшее образования, при поступлении на работу, от уплаты за них  интеллектуальных затрат, будут освобождены.
Данная льгота определит не только конкурсное разрешение службы в Армии,  социальное право молодежи получить высшее образование независимо от социального и общественного положения их родителей и попечителей, но и преимущество в трудоустройстве.
Полагаю, что высшая школа вполне может участвовать в заочной подготовке абитуриентов - корнетов, разработав свои методики.
Касаясь научно-исследовательских институтов, то это отраслевая прерогатива, в том числе и ВПК, нужны - финансируют, не нужны - не финансируют.
Касаясь фундаментальных наук,  я, как прошедший обучение у Создателя и Его Единородных Сынов, не входя в дискуссию, выражу только личное мнение и не более.
Принятая и не подлежащая сомнению сегодняшняя доктрина фундаментальных наук слишком груба, наивна, несовершенна, монопольно идеализирована и кабала для проницательных умов, не только для общей  образовательной школы, но и для высшей школы. А навязывание этой углубленной доктрины - это издевательство над нами и нашими детьми.
Отсюда, я за гуманитарное школьное образование, оставив исследования ученым, причем, не очень советовал бы делать ставку и заключения на основе углубленной математики, как, к примеру, релятивистская механика. Поверте,- полный гипотезный бред и незнание элементарного.
Все гораздо проще, надо только понять и думать не идеологией сегодняшней доктрины фундаментальных наук.
Не было у Бога при Создании Вселенной математиков и компьютеров. Было что, было ни что и Бог Создатель, определивший Рождение и Жизнь Вселенной.
Поэтому вся высшая фундаментальная физика и химия могут уместиться в трех главах общей образовательной школы, на более простом и высшем уровне. Здесь больше стоит вопрос практики и навыков, а для этого и должны существовать специализированные среднии и высшие школы. Все.

  Реформа ЖКХ.

ЖКХ, как и школы, будут преобразованы в кооперативы, где учредителями будут жильцы, не превышающие 2000 человек, включая детей,  с выбором 24 человек правления, по одному представителю от каждых 24 семей. (Я не буду  оспаривать, если Законодатели найдут более оптимальные цифры, определяющие представительные полномочия членов кооператива и численность членов кооперативов.)
Члены кооператива на конкурсной основе или по приглашению заключат договор с исполнительным директором с предоставлением ему полномочий на основании устава.
Задача исп. директора будет заключаться в том, как с наименьшими затратами обеспечить работу ЖКХ без создания аппарата управления, то есть, своевременно, путем заключения договоров, привлечения специалистов по разовому найму или договору, обеспечить техническую и технологическую работу поставленного на его баланс ЖКХ.
Полагаю, понятно всем, что снятие акцизов и налагаемых налогов  на углеродное топливо, продукт производства и услуг, снятие непомерных налогов с доходов населения, физических и юридических лиц, увеличение покупательской способности рубля, увеличение заработной платы Граждан, наложение антимонопольного налога, государственная вексельно-целевая инвестиция в основные средства ЖКХ, уменьшат затраты ЖКХ в 4 - 6 раз и безболезненно восстановят платежеспособность населения.
Сразу говорю, льгот в этой системы не будет. Все льготы в заработной плате, социально - страховом обеспечении и бюджетном исполнении. Хватит искать рабов и пищу для чиновников удваивающих затраты.

              Реформа Местного Самоуправления.

Законодательно мною будет внесено в Государственную. Думу РФ формирование местного самоуправления следующего вида:
·        от 2000 человек, включая детей, один освобожденный выбранный депутат;
·        два участковых инспектора;
·        нотариус, вместо регистрационной палаты, с расширенными полномочиями: регистрация транспорта, недвижимости, завещаний, браков, смерти, рождения, сделок и так далее;
·        исп. директор ЖКХ или земель депутатской территории;
·        инспектор социально - страхового страхования;
·        инспектор таможни,
В ведении депутата будет находиться:
·        паспортные столы: населения, недвижимости, транспорта, лесов, полей, рек, озер и так далее;
·        коммунальное хозяйство и земли данного депутатского участка;
·        социальные и страховые фонды.
Совет депутата будет состоять из 24 выборщиков, по одному представителю от каждых 24 семей ( я уже говорил, законодатели могут внести более оптимальные цифры, если они их усмотрят).
Группа депутатов, желательно не более 24 человек, объединятся и, исходя из общих интересов вместо глав администраций, создадут на постоянной основе депутатский коордиционный центр, поочередно председательствуя.
Отсюда, все богатства, находящиеся на территории избирательного участка, будут находиться в ведении Народа, проживающего на этой территории и никто не в праве будет использовать и присваивать их без законодательного согласия депутатов, депутата, правления.
Вопрос здесь не в переделе собственности, а вопрос в криминализации чиновников, которым нет дела ни до Народа, ни до России.
Оплата труда депутату, участковым, будет как оплата населения за услуги, которую будут оплачивать чеком из Страхового Правового Фонда.
Отказ выплачивать по счету депутату, участковым и вынесение оплаты в графу «перевыборы», при достижении 50 % + 1 избиратель, будет являться основанием для выборщиков назначить перевыборы депутата  или освободить инспектора от должности.
Мал золотник, да дорог: и власть под контролем Народа, и Народ под контролем власти, и ни каких бюрократических чиновничьих проволочек и вранья.

                  Культура. Развитие туризма.

Финансирование, восстановление и содержание памятников культуры, благоустройство туристических маршрутов, культурных центров городов, поселков, будет производиться за счет обязательной выплаты части прибыли, торговыми точками, гостиницами, ресторанами, игровыми и развлекательными комплексами на туристических маршрутах и  культурных центрах городов и поселков, на основе обязательных заключенных договоров о совместной деятельности.
Необходимая совместная деятельность будет определяться  депутатами в координации с туристическими агентствами и культурными центрами. В основе которого будет лежать принцип превышения торгового дохода над доходами местного населения. Все остальное будет возложено на благотворительные добровольные сборы.


                              Представительная Власть.

        Первым уровнем Представительной Власти есть Собрание Депутатов местного самоуправления, описанного мною в разделе « Реформа местного самоуправления».
        Вторым уровнем Представительной Власти являются Законодательные Собрания Субъектов Федерации. Где выдвижение кандидатов в Депутаты Законодательного Собрания должно формироваться на основе  законодательных наказов Депутатов (избирателей) местного самоуправления. То есть, на основе конкурсных обоснованных законодательных программ (деятельность партий и общественных организаций), Депутаты местного самоуправления должны  регистрировать и выдвигать кандидатов в Депутаты Законодательных Собраний.
        Нет зарегистрированной и представленной законодательной программы, нет  кандидата,  Депутата и партии.
        Третий уровень Представительной Власти есть Совет Федерации РФ и Гос. Дума РФ. Которые должны формироваться  путем выдвижения кандидатов Депутатами Законодательных Собраний в аналогичном порядке, как и Депутатов Законодательных Собраний, на основе представленных конкурсных региональных законодательных программ (деятельность партий и общественных организаций).
        Такая Представительная Власть в Гос. Думе РФ и Совете Федерации РФ полностью обеспечивает Представительную Власть каждого избирателя и региона. Определяет плодотворную работу и деятельность партий, общественных организаций, самих Депутатов Гос. Думы РФ и Представителей Совета Федерации РФ. Убирает из Гос. Думы РФ все Московские ЦК партии, навязывающие свою идеологию, Ст.13 Конституции РФ, и присвоившие не принадлежащую им Власть Народа. Восстанавливает в полном объеме  Ст.1, Ст.2, Ст.3, Ст.32, Ст.97 Конституции РФ.
        Я, Гражданин РФ, избиратель. В соответствии с Ст.1, Ст.2, Ст.3, Ст.32 Конституции РФ, я, должен иметь своих представителей во всех уровнях Представительной Власти. Меня этого сегодня лишили Московские ЦК партии, подменив федеральными законами Конституцию РФ и навязали не мною избранного представителя региона, а Московские ЦК партии присвоивших Власть Народа, нарушая Ст.3 п.4 Конституции РФ.
        Поэтому я, как и большинство избирателей, бойкотирую навязываемые мне выборы.
       

                      Содержание Представительной Власти
                                        И Президента РФ.

        В соответствии с Конституцией РФ, Ст.1, Ст.2, Ст.3, Ст7, Ст.32, под особым контролем Народа должны быть Депутаты Представительной Власти и Президент РФ. Только в этом случае будет определяться Конституционность, Демократия, Право и Власть Народа. В противном случае, история этому свидетельствует, у Народа есть шанс вновь получить «Отца народов» и «Партию единую с народом» присвоивших Власть Народа и право от имени народа решать за народ. Применяя  «Кнут для народа и пряник для спецслужб и чиновников».
        Отсюда, оплата (кредитование) труда и содержание Депутатов Представительной Власти, Президента РФ, будет производиться помесячно  каждым избирателем через лицевой счет в фонде правовой защиты Граждан посредством чека.
        Соответственно, каждый Депутат, Президент РФ, ежемесячно, будут обязаны представить в СМИ отчет о выполнении избранной избирателем программы, проделанной работе и смет потраченных денежных средств избирателей.
        В чеке избирателя будет две графы: «оплатить» или «на перевыборы». Если в течение трех месяцев Депутат, Президент РФ, получает менее 50% установленной ему оплаты, они должны, безоговорочно, подать в отставку и уйти.
        Будет правильно, если оплату и льготы Депутату будут устанавливать в регионах ниже стоящие уровни, а не сами себе Депутаты.
        Вот это и будет ВЛАСТЬ НАРОДА, КОНТРОЛЬ НАРОДА, ПРАВО НАРОДА и ДЕМОКРАТИЯ НАРОДА. НАРОД сам будет РЕШАТЬ что делать, кому доверять, а кого в шею гнать.


                                      Правительство РФ.

        С введением Все Российского единого 25% налога от чистого дохода, федерального «Закона о рубле», «Закона исчисления прибыли», в состав Правительства РФ войдут:
Премьер Министр РФ и Вице Премьер РФ;
Директор Все Российского фонда правовой защиты Граждан;
Директор Все Российского фонда здравоохранения;
Директор Все Российского фонда образования, матери и ребенка;
Директор Все Российского фонда социальной защиты старости и инвалидности;
Директор Все Российского фонда Армии, Флота и Студенчества;
Директор. Все Российского фонда страховой защиты граждан, физических и юридических лиц;
Директор Все Российского фонда высшего и средне специального образования;
Директор Все Российского дорожного фонда;
Директор Все Российского фонда культуры;
Директор Все Российского бизнес фонда:
Директор Все Российского резервного фонда Совета Безопасности РФ.                                                                                                         
        То есть, в соответствии с Ст.7 Конституции РФ, будет социальное Правительство РФ для Народа, а не народ для бюджета, чиновников, спекулянтов, избранных, «кнута и пряника». Все, что взято у Народа, должно вернуться до копейки Народу. Благотворительность одних за счет других, не допустима.
        При этом Правительство РФ будет определятся региональными  и местными филиалами, а не Московской не доступной избранной элитой.
        Все Российские фонды, как и банки, не вправе будут использовать денежные средства фондов в коммерческой деятельности. Что позволит, как я выше показал, использовать потенциал эмиссии рубля в федеральные программы, тем самым, уменьшая налоговую нагрузку на граждан, физических и юридических лиц.
        Надо добавить, что все отраслевые ведомства будут преобразованы  в региональные и местные координационные подрядные научно исследовательские институты подконтрольные бизнес фонду. То есть, заказчик предприниматель, плательщик и контролер бизнес фонд, в соответствии с Уставом фонда.
        Ежемесячно баланс Все Российских фондов Премьер Министр будет утверждать В Совете Безопасности РФ, с последующим опубликованием в СМИ.
        В состав специальных служб, подчиненных Совету Безопасности РФ и Президенту РФ, войдут:
        Исполнительные Директора объединенных штабов: Государственной Статистики, МЧС, Армии и Флота, Таможни, Внешних дел;
        Директор ФГСУ - прокуратуры;
        Директор ФГСУ - ФСБ;
        Директор по контролю эмиссии рубля и финансовых потоков.
        В Совет Безопасности РФ войдут:
        Премьер Министр и Вице Премьер:
        Генеральный Прокурор РФ и Директор ФСБ:
        24 региональных представителя от Совета Федерации РФ, сменяющихся на половину каждые шесть месяцев. Которые будут представлять в Совете Безопасности РФ Совет Федерации РФ, а в регионах, Полномочных Представителей Совета Безопасности РФ и Президента РФ, имеющих совещательный голос:
                Председатель Конституционного Суда РФ:
        Председатель Верховного Суда РФ:
Под Председательством Президента РФ, имеющих Решающий Голос и Голос «Вето».
        По рекомендации Совета Безопасности РФ Президент РФ будет представлять кандидатов в Губернаторы Субъектов Федерации на утверждение Законодательных Собраний Субъектов Федерации, на основе выставленных кандидатами (деятельность партий и общественных организаций) конкурсных программ исполнения ВЛАСТИ НАРОДА Субъекта Федерации, Ст.3 п.1, п.2, Ст.7, Ст9, Конституции РФ.
        С законодательным вводом Совета Безопасности РФ, выбора программы действия Кандидата, Президента РФ, Избирателем, контроль Народа за соответствием выполнения Избранной им программы, единовластие (монархия), захват и присвоение Власти Народа, не определенность будущего Народа,  при выборе нового Главы государства, подмена Конституции РФ федеральными законами, будет навсегда положен конец.